Сегодня: Пятница 20 Сентябрь 2019 г.

Когда требуется вмешательство прокурора

№№103-105 7 Сентябрь 2019 г.

Назначения

10 июля приказом Генерального прокурора Российской Федерации на должность Кировского межрайонного прокурора назначен советник юстиции Михаил Михайлович Гридунов.

Михаил Михайлович Гридунов родился в 19 82 году в г.Протвино Московской области. Окончив Московский университет МВД РФ по специальности «Юриспруденция», свою трудовую деятельность начал с 2003 года, старшим следователем Серпуховской городской прокуратуры Московской области. Затем работал следователем по особо важным делам прокуратуры.

С 7 сентября 2007 года – заместитель руководителя следственного отдела по г. Серпухову следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ Московской области.

В марте 2011 года Михаил Михайлович назначен помощником прокурора Тарусского района Калужской области, проработав в этой должности три года, осуществляя надзор за соблюдением федерального законодательства.

Затем в течение двух лет Михаил Гридунов занимал должность заместителя прокурора г. Обнинска, осуществляя надзор за процессуальной деятельностью правоохранительных органов.

С 2016 по июль 2019 года Михаил Михайлович Гридунов работал спецпрокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калужской области.

Таким образом, Михаил Михайлович Гридунов прошёл все ступени прокурорской службы, имеет большой опыт работы и разностороннюю практику по различным направлениям. Выполняя обязанности Кировского межрайонного прокурора, надеемся, что все свои усилия он будет направлять на защиту прав и социальных гарантий жителей нашего и соседних районов.

На этой неделе состоялось знакомство представителей местных средств массовой информации с Михаилом Михайловичем Гридуновым, назначенным на должность Кировского межрайонного прокурора. Приятно, что прокуратура открыта в своей деятельности и готова информировать СМИ о проводимой работе. Воспользовавшись случаем, мы попросили М.М.Гридунова ответить на ряд вопросов.

- Михаил Михайлович, какие проблемы, на ваш взгляд, требуют первоочередного внимания прокуратуры?

- Ознакомившись с ситуацией в районе, могу сказать, что основная задача, которая стоит сейчас - это погашение долга по заработной плате Кировского завода. Он составляет около 25 миллионов рублей, и выплат ждут около 160 рабочих. Я провёл ряд рабочих встреч с конкурсным управляющим, который осуществляет процедуру банкротства завода, с арендатором, которые сейчас занимаются производством на базе завода. Уверен, что в ближайшие несколько месяцев долг по заработной плате будет полностью погашен.

- Насколько остро стоят вопросы трудового законодательства?

- Вопросы трудового законодательства держим на постоянном контроле и проводим проверки, связанные и с начислением заработной платы и с соблюдением правил охраны труда. У нас за истекший период текущего года было несколько случаев производственного травматизма. На всех предприятиях, где имелись такие факты, нами уже проведены или запланированы проверки, принят исчерпывающий комплекс мер прокурорского реагирования по устранению выявленных нарушений закона по охране трудовых прав работников и недопущению нарушений впредь. При проведении проверок мы, конечно же, проверяем возможности начисления «серой» заработной платы. Дальнейшие проверки покажут – есть ли такие факты в Кировском районе.

- Какова причина, на ваш взгляд, сложившейся ситуации с зарплатой в конверте?
- Здесь, как правило, заинтересованы обе стороны - и работодатель, и работник. Работодатель, поскольку он пытается уйти от определенных видов налогов и тем самым снизить фонд заработной платы, а работник – из-за того, что хочет получать большую заработную плату, будет об этом молчать. До определенного времени, пока не будут нарушены его права. Все эти нарушения достаточно латентны. Т.е. без помощи со стороны работника выявить такие нарушения практически нереально. За каждым направлением деятельности есть определенные контролирующие органы. Если брать трудовые отношения, то, в первую очередь, это Государственная инспекция труда Калужской области. «Серая» зарплата влияет на размер пенсии. Это вопросы пенсионного фонда. В процессе своей надзорной деятельности прокуратура уже смотрит: какую работу проводила по определенному вопросу Государственная инспекция труда, Пенсионный фонд . Если поступают жалобы в прокуратуру, тогда мы уже проверяем в полном объёме и действия контролирующего органа, и непосредственно саму организацию.

- Но вы можете гарантировать анонимность людям, которые к вам обратятся?
- На территории РФ действует закон о персональных данных, где написано, что без согласия гражданина его анкетные данные не могут быть разглашены. Даже если мы будем проводить проверку по заявлению конкретного лица и заинтересованное лицо захочет ознакомиться с материалами проверки, то это ознакомление будет без раскрытия персональных данных. Поэтому анонимность здесь гарантируется. И, как я уже успел ознакомиться, на сайте администрации Кировского района, по инициативе прокуратуры функционирует «Тревожная кнопка». Там есть образец заявления, где граждане могут сообщить о фактах коррупции, о задержке выплат заработной платы, обратиться по другим основаниям. Здесь можно заполнить образец и жалоба к нам поступит, мы её рассмотрим без необходимости непосредственной явки гражданина в органы прокуратуры.

- Прокуратура стоит на защите самых незащищённых слоёв населения: детей, пенсионеров, инвалидов. С какими вопросами они обращаются в прокуратуру? Какие меры принимаются по этим направлениям?

- Защита социальных прав жителей района – одно из приоритетных направлений работы прокуратуры. По поступившей за последнюю неделю жалобе инвалида, прокуратурой организовано принудительное исполнение органом местного самоуправления решения суда по иску прокурора в защиту прав инвалида. Исполнение решение суда находится на контроле прокуратуры.

Ввиду наличия проблем по созданию безбарьерной среды для инвалидов в ближайшее время планирую провести рабочую встречу, круглый стол с обществом инвалидов. Будут приглашены все заинтересованные стороны, чтобы обсудить те проблемы, которые возникают при создании доступной среды для указанной категории граждан.

Мы не оставим без внимания надзор за соблюдением прав предпринимателей при предоставлении органами местного самоуправления, государственными, муниципальными учреждениями государственных и муниципальных услуг, исключения создания административных барьеров при получении той или иной предусмотренной законом услуги. В поле постоянного зрения прокуратуры будут и вопросы осуществления государственных и муниципальных закупок, своевременной и полной оплаты выполненных работ, где заказчиками выступают органы местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения. В случае выявления нарушений мы будем жёстко реагировать, поскольку здесь затрагиваются не только права предпринимателей, но и тех, кто у них работает. Это касается выплаты заработной платы, перечисления налогов, каких-либо других сборов, предусмотренных налоговым законодательством.
Под нашим контролем будут также вопросы соблюдения природоохранного законодательства. Сейчас нами проводится проверка по выявлению лиц, которые пользуются подземными водами без наличия лицензии. В основном это юридические лица, где требование лицензии является обязательным. Такие субъекты добывают пресную воду в нарушение требований природоохранного законодательства. Кто-то использует водные объекты без соответствующего разрешения уполномоченных органов. Такие факты тоже будут нами пресекаться.
В приоритетном порядке под надзором прокуратуры будет и соблюдение конституционных прав граждан при осуществлении правоохранительными органами предварительного расследования по уголовным делам. Мерами прокурорского реагирования, при наличии нарушений, будем добиваться исключения нарушения права потерпевших, подозреваемых, обвиняемых на доступ к правосудию, соблюдения разумных сроков уголовного судопроизводства, исключения незаконного применения к подозреваемым, обвиняемым мер пресечения, и принятия всех мер к возмещения вреда, причиненного преступлением.

- Михаил Михайлович, у вас большой послужной список работы в прокуратуре, 16 лет чистого прокурорского стажа. Не пожалели, что выбрали именно эту профессию?

- Я могу сказать, что мне нравится моя работа, она мне интересна. Работал в разных должностях – и следователем прокуратуры, и помощником прокурора, и заместителем, и спецпрокурором. Есть возможность выявить нарушения, восстановить права и помочь гражданам, которые обращаются в прокуратуру.

- А где больше всего нравилось?
- У меня всегда разные были направления. Следователем работал – это вопросы расследования, раскрытия преступлений. Было интересно установить лиц, которые совершили преступление, раскрыть, направить дело в суд, доказать, чтобы виновный понёс заслуженное наказание. Надзирая за соблюдением Федерального законодательства, работая помощником прокурора – это общение с жителями района, восстановление прав граждан, в том числе инвалидов, работников каких-либо организаций. Было интересно помогать людям в каком-либо вопросе, где имелось нарушение их прав и законных интересов. Везде свои плюсы и минусы. Работал и работаю всегда с интересом, отдаваясь работе полностью, не считаясь с личным временем. Кстати, работая спецпрокурором мне удалось привлечь внимание госорганов к медицинскому обеспечению осужденных. И было принято решение о создании в Калужской области отдельной медчасти для заключенных.

Сейчас я назначен на должность Кировского межрайонного прокурора. В моей компетенции все виды надзора, которые есть. Это и процессуальная деятельность, и соблюдение Федерального законодательства, и вопросы противодействия коррупции, экстремизму, терроризму… Поэтому с уверенностью могу сказать, что данное назначение открывает новые возможности при сохранении приоритета законности, защите и уважении прав человека, обеспечения социальных гарантий граждан, предусмотренных законодательством. Коллектив Кировской межрайонной прокуратуры является профессиональным и способным защитить и восстановить нарушенные права жителей района.

- Михаил Михайлович, благодарим вас за уделённое время, надеемся на дальнейшее сотрудничество.


Интервью взяла Диана СЕМЯНИЩЕВА.