Решая главные задачи

Территориальная избирательная комиссия Кировского района подвела итоги работы за 2020 год. С отчётным докладом выступил председатель ТИК Д.А.СЫНЧИКОВ.

В условиях пандемии

Он отметил, что большинство членов Территориальной избирательной комиссии работают в её составе не первый год, имеют достаточный опыт взаимодействия с людьми. Всё это обеспечило качественное и ответственное выполнение поставленных государственных задач.

Первая задача - проведение общероссийского голосования по вопросам внесения изменений в Конституцию РФ. В связи с пандемией голосование проходило в течение недели - с 25 июня по 1 июля, был открыт 31 избирательный участок. В голосовании приняли участие 22074 человека. Средняя явка по области составила 61,05 %, по району - 75,67%, за поправки проголосовали 68,67% участников голосования (против – 30,54%).

На всех этапах голосования и при подсчете голосов была обеспечена работа более 150 общественных наблюдателей, назначенных Общественной палатой Калужской области.

В целях обеспечения безопасности в период подготовки и проведения Общероссийского голосования все избирательные участки были оснащены ручными металлодетекторами. Обеспечением безопасности избирательных участков занимались сотрудники правоохранительных органов, Росгвардии, МЧС, различных федеральных, региональных и муниципальных структур.

Вторая государственная задача для членов ТИК - организация выборов 13 сентября 2020 года, в общероссийский Единый день голосования. В районе состоялись выборы губернатора, депутатов Законодательного Собрания Калужской области и депутатов представительных органов муниципальных образований городского и сельских поселений Кировского района. Электоральная активность избирателей составила 39,10%.

В Кировской районной газете «Знамя Труда» в установленные сроки публиковались официальные материалы – решения о назначении выборов, сведения о кандидатах, о выдвижении и регистрации кандидатов, а также размещались различные виды информационных материалов: сообщения о сроках проведения выборов, разъяснения вопросов о применении и особенностях избирательной системы, информация для мобильного избирателя о возможности проголосовать по месту нахождения, вне помещения для голосования, по месту пребывания, сообщения о работе участковых избирательных комиссий, об открытии избирательных участков и другие.

В период подготовки и проведения выборов работала «горячая линия».

- Три дня голосования прошли на хорошем организационном уровне, без нарушений избирательного законодательства, с соблюдением всех норм санитарно-эпидемиологической безопасности, - подчеркнул Дмитрий Алексеевич.

Впервые избиратели Кировского района имели возможность проголосовать на цифровых участках, расположенных в г. Москве. 4 жителя района воспользовались данным правом.

13 сентября 2020 года в результате проведения муниципальных выборов были сформированы представительные органы муниципальных образований Кировского района. Было замещено 108 мандатов (100%). В целом на 108 вакантных мандатов выдвинуто 212 кандидатов; 174претендента были представлены структурными подразделениями политических партий,38 кандидатов выдвигались в порядке самовыдвижения.

За успешную работу по подготовке и проведению избирательных кампаний организаторы выборов были награждены: 6 человек - наградами ЦИК РФ; 15 – Почётными грамотами и Благодарностями губернатора Калужской области; 41 – Почётными грамотами и Благодарственными письмами Избирательной комиссии Калужской области; 51 – Почётными грамотами и Благодарственными письмами Кировской районной администрации.

Кадровое обеспечение

Пятилетний срок полномочий участковых комиссий ставит перед ТИК новую задачу: координировать кадровые изменения в составах комиссий и своевременно принимать решения о замене выбывших членов УИК. В течение всего периода были внесены изменения в 24 состава участковых комиссий, переназначено117 членов УИК. Сегодня 164 члена УИК (54,8%) имеют высшее образование, 135 (45,2%) - средне-специальное и среднее образование. 299 членов УИК (100%) имеют опыт работы в составе УИК.

В составе комиссий работали в основном женщины (82%) от 30 до 50 лет – 51,8%, старше 50 лет – 45, 8%

40,5% членов УИК - представители политических партий. В каждую участковую комиссию назначены кандидатуры, предложенные партиями «Единая Россия», ЛДПР, «Справедливая Россия» и КПРФ.

В состав УИК входят работники учреждений культуры и библиотек; органов местного самоуправления и госслужащие, учреждений образования, здравоохранения, коммерческих предприятий и индивидуальные предприниматели, пенсионеры, военнослужащие.

Резерв составов УИК Кировского района на сегодняшний день составляет 252 человека. Из них 106 человек выдвинуто собранием избирателей по месту работы, 30 человек – собранием избирателей по месту жительства,116 человек политическими партиями, из них «Единой Россией» - 51 человек, КПРФ - 38, ЛДПР - 13, «Справедливой Россией» - 10, «Яблоком» - 4 человека.

Организация учёбы

Важнейшим направлением деятельности Комиссии стало обучение членов избирательных комиссий и лиц, включённых в резерв составов УИК.

При ТИК Кировского района создан и успешно функционирует учебный кабинет. На основе программы, разработанной РЦОИТ при ЦИК России, в Территориальной избирательной комиссии подготовлены и реализуются планы обучения.

В целом на конец 2020 года обучение прошли все члены участковых избирательных комиссий и резерв. Проведено 20 обучающих мероприятий. Основная часть с выездом на избирательные участки, в том числе в сельские поселения.

Также ТИК Кировского района продолжила обучение и тестирование членов комиссий с использованием учебно-методического комплекса. Сертификаты о прохождении тестирования из 13 членов ТИК получили 12 человек, что составляет (92%), из 301 члена УИК - 299, что составляет 99,3%.

Большую помощь в проведении учёбы организаторов выборов ТИК получала от органов местного самоуправления, администраций учебных заведений и иных организаций и учреждений по предоставлению помещений и использованию технических средств. Кроме того, председатели участковых избирательных комиссий прошли обучение по теме «Психологические аспекты подготовки организаторов выборов».

Председатель ТИК и системный администратор ГАС «Выборы» прошли курсы повышения квалификации в Калужском филиале РАНХиГС.

Правовое просвещение

В 2020 году проведено 7 мероприятий с молодыми избирателями, 74 мероприятия с будущими избирателями, 4 мероприятия с инвалидами, 23 мероприятия с представителями политических партий, 31 совещание и заседание рабочих групп, 20 учебных занятий с членами ТИК, УИК, резервом УИК.

В соответствии с планом работы комиссии было организовано взаимодействие с политическими партиями. В течении года проходили рабочие встречи с руководителями местных отделений политических партий.

С целью правового просвещения учащейся молодежи, разъяснения избирательного законодательства, реализации их интересов и творческого потенциала к организации и подготовке выборов в Кировском районе за 2020 год с активным участием Комиссии проведено более 80 мероприятий с молодыми и будущими избирателями. Эта работа велась совместно с отделами образования и культуры Кировской районной администрации, центральной библиотечной системой, а также МТИК Кировского района. Цель проведения мероприятий с молодёжью – донести до будущих избирателей идею активного участия в жизни области, района, сельского поселения, ответственности за наше общее будущее.

В 2020 году повышенное внимание уделялось участию в конкурсах, олимпиадах и викторинах, проводимых Избирательной комиссией Калужской области. Хочется отметить активное участие в подготовке и проведении мероприятий работников образования, культуры, а также членов Молодёжной ТИК. Благодарю всех за сотрудничество!

Регистр избирателей

Вся работа Территориальной избирательной комиссии района ведётся в тесном контакте с администрациями, представительными органами муниципального района, городского и сельских поселений, представителями политических партий, коллегами территориальных избирательных комиссий Калужской области. Огромную помощь в работе оказывает Избирательная комиссия Калужской области.

Количество избирателей, зарегистрированных на территории Кировского района по состоянию на 1 января 2021, составляет – 28948 человек, на 1 января 2020 года – 29590, то есть мы видим тенденцию к уменьшению. За последние 5 лет эта цифра сократилась более чем на 2000 избирателей, из них 1562 – в городском поселении «Город Киров».

В 2020 году в базу данных «Избиратель» Государственной автоматизированной системы «Выборы» было внесено 5210 записей об изменении данных об избирателях, в том числе о получении паспорта, прибытии и убытии, перемене фамилии и т.д.

Планово и системно проводится работа по уточнению персональных данных избирателей,

Совершенствование системы регистрации (учёта) избирателей, участников референдума на территории района, поддержание территориального фрагмента базы данных «Избиратель» Государственной автоматизированной системы «Выборы» в актуальном состоянии являются главными и общими задачами Территориальной избирательной комиссии и Кировской районной администрации. Для решения задач, связанных с формированием участковых избирательных комиссий, их резерва, назначением новых членов УИК из резерва, обучением членов участковых избирательных комиссий», системным администратором ГАС «Выборы» вводятся данные в Государственную автоматизированную систему «Выборы».

Паспортизация участков

Территориальной избирательной комиссией на 1 января 2021 года проводилась актуализация данных, содержащихся в паспортах избирательных участков. На сегодня в районе 15 участков численностью до 500 избирателей; два участка с численностью от 501 до 1000 избирателей; 10 участков с численностью от 1001 до 2000 избирателей; четыре участка с численностью свыше 2001 избирателя; 12 участков расположены в учреждениях образования; 17 - в учреждениях культуры; два - в административных помещениях. Все помещения для голосования имеют площадь более 55 кв.м, оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

Контролируется внешний и внутренний вид помещений для голосования, состояние прилегающей территории. Все избирательные участки укомплектованы необходимым технологическим оборудованием. Имеется резервный источник питания для ТИК.

В рамках подготовки к проведению избирательных кампаний 2021 года проводятся обследования помещений, выделенных для работы участковых избирательных комиссий и голосования. Также проведена инвентаризация имеющегося технологического оборудования ТИК.

Цифровизация процесса

Важным политическим событием 2021 года станет избирательная кампания по выборамдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва 19 сентября 2021 года. Кроме этого, в районе будут организованыдополнительные выборы депутатов сельской Думы сельского поселения «Деревня Гавриловка».

Эти избирательные кампании пройдут в условиях цифровизации избирательного процесса в нашей стране. В 2019 году в законодательство были внесены изменения, позволяющие избирателям, являющимся гражданами Российской Федерации, не зарегистрированным по месту жительства в пределах РФ, но имеющим регистрацию по месту проживания, подать заявление о включении их в списки избирателей по месту фактического нахождения. Это расширило права данной категории избирателей, потому что ранее они могли проголосовать только на избирательных участках, определённых Избирательной комиссией Калужской области и не всегда имели возможность до них добраться. В этой связи возрастает роль информирования избирателей. И это станет ещё одной важнейшей задачей участковых избирательных комиссий.

В 2020 году в рамках контракта, заключённого с Минкомсвязью РФ, Ростелеком подключил Территориальные избирательные комиссии к единой сети передачи данных по федеральной программе «Цифровая экономика»

С учетом изменений в избирательном процессе будет продолжено обучение членов и резерва УИК. Особое внимание будет уделено применению цифровых сервисов.

Одно из приоритетных направлений в работе комиссий - повышение электоральной активности, работа с молодыми избирателями и студентами.

- Информационно-разъяснительная работа, обеспечение открытости процесса выборов, информация об избирательных кампаниях должна быть прозрачной и доступной для избирателей. Особое внимание необходимо уделять избирателям с ограниченными возможностями здоровья, выявлять предпочтения избирателей с инвалидностью при выборе способа голосования (возможность проголосовать вне помещения, по месту пребывания), создание условий для голосования на избирательных участках, в местах временного пребывания, например, в больнице, - перечислил председатель ТИК направления работы.

Участковые избирательные комиссии должны быть оснащены оборудованием, необходимым для применения технологии изготовления протокола с QR - кодом и пунктов приема заявлений согласно требованиям, а также специальным программным обеспечением.

С учетом подготовки и проведения избирательных кампаний в Единый день голосования 19 сентября 2021 года, особое внимание в работе избирательных комиссий должно быть уделено работе с избирателями и действиям членов избирательных комиссий в рамках закона.

Е. СЕМЁНОВА.