Сегодня: Понедельник 6 мая 2024 г.

Постановление Кировской администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район" №244 от 9 марта 2021 г.

№№31-33 19 марта 2021 г.

09 марта 2021г. № 244

О внесении изменений в постановление Кировской районной администрации от 11.02.2019 № 193 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район»

На основании ст.7 Устава муниципального района «Город Киров и Кировский район» Кировская районная администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Кировской районной администрации от 11.02.2019

№ 193 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район» следующие изменения:

- приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Кировской районной администрации от 08.02.2021 № 130 «О внесении изменений в постановление Кировской районной администрации от 11.02.2019 № 193 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района «Город Киров и Кировский район».

И.Н. Феденков, глава Кировской районной администрации.

Приложение к постановлению

Кировской районной администрации

От 09 марта 2021г. 244

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Развитие сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район»

1.Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел по муниципальному хозяйству

2. Цели муниципальной программы

- ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Кировского района Калужской области;

- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Кировского района Калужской области

3.Задачи муниципальной программы

- развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения;

- обеспечение доступности транспортной инфраструктуры для экономического развития Кировского района Калужской области;

- обеспечение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения

4.Индикаторы муниципальной программы

- доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %;

- количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог местного значения, относительный показатель, шт.

5.Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2019 - 2028 годы

6.Объемы финансирования муниципальной программы за счет местных источников финансирования

Годы

Наименование показателя

ВСЕГО, в том числе:

средства бюджета МР «Город Киров и Кировский район»

в т.ч. средства Дорожного фонда МР

Межбюджетные трансферты из бюджета Калуж. обл.

2019

3 067 000,00

3 067 000,00

3 067 000,00

2020

5 065 997,90

5 065 997,90

5 065 997,90

2021

32 024 000,00

4 024 000,00

4 024 000,00

28 000 000,00

2022

4 573 000,00

4 573 000,00

4 573 000,00

2023

5 163 000,00

5 163 000,00

5 163 000,00

2024

5 563 000,00

5 563 000,00

5 563 000,00

2025

5 563 000,00

5 563 000,00

5 563 000,00

2026

5 563 000,00

5 563 000,00

5 563 000,00

2027

5 563 000,00

5 563 000,00

5 563 000,00

2028

5 563 000,00

5 563 000,00

5 563 000,00

Всего

77 707 997,90

49 707 997,90

49 707 997,90

28 000 000,00

7.Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

в количественном выражении:

- увеличить долю автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям на 10% к показателю 2028 года и довести значение этого показателя в 2028 году до 56%;

- сократить на 10% количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог местного значения;

в качественном выражении:

- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;

- снижение времени нахождения пассажиров в пути;

- уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей;

- повышение инвестиционной привлекательности территорий;

- повышение комплексной безопасности на дорогах местного значения.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы:

По состоянию на 01.01.2018 общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района «Город Киров и Кировский район» составляет 62,2 км.

Доля автомобильных дорог местного значения с усовершенствованным покрытием (асфальтобетон, цементобетон) составляет 11,2 км (18%), с переходным типом покрытия (песчано-гравийная смесь) - 17,4 км(28%), грунтовых – 33,6 км(54%).

Основной проблемой дорожного хозяйства муниципального района "Город Киров и Кировский район" является высокая доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

Доля автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям (неудовлетворительные показатели по прочности, по ровности, неудовлетворительный коэффициент сцепления, колейность и ямочность), в 2017 году составила 54% общей протяженности.

Требуют ремонта 33,3 км автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В сложившихся условиях проезд на автодорогах муниципального района "Город Киров и Кировский район" поддерживается в основном благодаря мерам по их содержанию и незначительному ремонту.

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-значимых и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам.

На территории Кировского района в 2017 году произошло 29 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 6 человек, количество пострадавших граждан составило 26 человек.

Основными причинами дорожно-транспортных происшествий явилось нарушение скоростного режима, нарушение правил обгона и маневрирования, выезд на полосу встречного движения, несоблюдение очередности проезда перекрестков, наезд на пешеходов и управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Неудовлетворительные условия явились сопутствующей причиной совершения каждого пятого дорожно-транспортного происшествия.

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы:

В случае отсутствия программного метода решения существующих проблем доля автомобильных дорог местного значения, не соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, будет увеличиваться на 10-15% в год.

Для решения указанных проблем необходимы:

- качественное улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог местного значения;

- проведение ремонта автомобильных дорог местного значения;

- круглогодичное содержание автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы:

Планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании программы позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического развития района, а также будет способствовать экономическому росту, укреплению единого экономического пространства муниципального района.

Кроме того, к наиболее значимым социальным последствиям реализации Программы можно отнести:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- увеличение количества сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичную связь с дорогами с твердым покрытием;

- сокращение смертности в районах бездорожья благодаря своевременному оказанию медицинской помощи;

- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций.

Цели Программы:

- ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Кировского района Калужской области;

- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Кировского района Калужской области.

Задачи Программы: развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения,

- обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения;

- обеспечение доступности транспортной инфраструктурой для экономического развития Кировского района Калужской области;

- обеспечение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения.


СВЕДЕНИЯ

ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N
п/п

Наименование индикатора
(показателя)

Ед.
изм.

Значение по годам

Год, предшествующий году разработки муниципальной программы

2017

Год разработки
муниципальной программы

2018

Годы реализации муниципальной программы

1-й год

2019

2-й год

2020

3-й год

2021

4-й год

2022

5-й год

2023

6-й год

2024

7-й год

2025

8-й год

2026

9-й год

2027

10-й год

2028

Развитие сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район»

1

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения,
соответствующих
нормативным требованиям к
транспортно-эксплуатационным
показателям

%

46

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

2

Количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог местного значения

шт.

29

29

28

27

26

25

24

23

22

21

20

19


Конечные результаты реализации муниципальной программы:

в количественном выражении:

- увеличить долю автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям на 10% к показателю 2028 года и довести значение этого показателя в 2028 году до 56%;

- сократить на 10% количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог местного значения;

в качественном выражении:

- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;

- снижение времени нахождения пассажиров в пути;

- уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей;

- повышение инвестиционной привлекательности территорий;

- повышение комплексной безопасности на дорогах местного значения.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы:

Сроки реализации муниципальной программы 2019 - 2028 годы.

Выполнение основных мероприятий предусмотрено в течение всего срока действия муниципальной программы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных направлений:

1. «Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостовых переходов и иных искусственных дорожных сооружений, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии».

Краткая характеристика данного направления:

решает задачи по приведению местной сети автомобильных дорог общего пользования, а также мостов и иных искусственных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию, в том числе за счет внедрения новых технологий и использования современных материалов;

реализуется с участием средств Дорожного фонда местного бюджета, также может реализоваться с участием средств областного бюджета;

обеспечит сохранение автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, безопасный пропуск транспортных потоков с высокимуровнем удобства (2019-2028 гг..)

2. «Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений на них».

Краткая характеристика данного направления:

решает задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

обеспечивает круглогодичное поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также обеспечивает безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах;

реализуется с участием средств Дорожного фонда местного бюджета;

обеспечит сохранность существующей дорожной сети автодорог местного значения (2019-2028 годы).

Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных направлений:

1. «Создание систем маршрутного ориентирования (установка дорожных знаков) в т.ч. по годам»;

2. «Разработка проекта организации дорожного движения (ПОДД) на автомобильных дорогах, являющихся собственностью МР «Город Киров и Кировский район»;

3. Повышение правового сознания участников дорожного движения.

Краткая характеристика данных направлений:

решает задачу по предотвращению дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

предусматривает обеспечение безопасного участия пешеходов в дорожном движении, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, пробок и заторов, организацию транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и эффективного трафика;

обеспечит проведение работ по устройству освещения и тротуаров вдоль автомобильных дорог, установка барьерных, пешеходных ограждений, дорожных знаков и систем импульсной индикации, а также нанесение горизонтальной дорожной разметки.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы за счет местных источников финансирования и их обоснование в рамках основных мероприятий программ.

Наименование и объемы финансирования по конкретным направлениям, являющихся составной частью основного мероприятия, приводятся в разделе «Перечень программных мероприятий программы».

Годы

Наименование показателя

ВСЕГО, в том числе:

средства бюджета МР «Город Киров и Кировский район»

в т.ч. средства Дорожного фонда МР

Межбюджетные трансферты из бюджета Калуж. обл.

2019

3 067 000,00

3 067 000,00

3 067 000,00

2020

5 065 997,90

5 065 997,90

5 065 997,90

2021

32 024 000,00

4 024 000,00

4 024 000,00

28 000 000,00

2022

4 573 000,00

4 573 000,00

4 573 000,00

2023

5 163 000,00

5 163 000,00

5 163 000,00

2024

5 563 000,00

5 563 000,00

5 563 000,00

2025

5 563 000,00

5 563 000,00

5 563 000,00

2026

5 563 000,00

5 563 000,00

5 563 000,00

2027

5 563 000,00

5 563 000,00

5 563 000,00

2028

5 563 000,00

5 563 000,00

5 563 000,00

Всего

77 707 997,90

49 707 997,90

49 707 997,90

28 000 000,00

5. Механизм реализации муниципальной программы

Разработчик программы - отдел по муниципальному хозяйству Кировской районной администрации - осуществляет контроль выполнения программных мероприятий и управление ходом их реализации:

- с учетом ежегодно выделяемых на реализацию программы средств распределяет их по программным мероприятиям;

- осуществляет отбор исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления программой и контроля за ходом ее реализации;

- по итогам реализации программы в отчетном году уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, и в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в программу.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность программных мероприятий оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели или степени приближения к ней.


6. Перечень программных мероприятий программы

«Развитие сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район»

п/п

Наименование основного мероприятия

Сроки реализации

Участник программы

Источники финансирования

Сумма расходов, всего

(руб)

в том числе по годам реализации программы:

1-й год

2019

2-й год

2020

3-й год

2021

4-й год

2022

5-й год

2023

6-й год

2024

7-й год

2025

8-й год

2026

9-й год

2027

10-й год

2028

Общий объем финансирования по годам:

ВСЕГО, в том числе:

77 707

997,90

3 067

000,00

5 065

997,90

32 024

000,00

4 573

000,00

5 163

000,00

5 563

000,00

5 563

000,00

5 563

000,00

5 563

000,00

5 563

000,00

Местный бюджет (средства Дорож. фонда)

4 024 000,00

-

-

4 024 000,00

-

-

-

-

-

-

-

межбюджетные трансферты из бюджета Калуж обл.

28 000 000,00

-

-

28 000 000,00

-

-

-

-

-

-

-

1

Основное мероприятие 1.«Обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения»

2019 - 2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

ВСЕГО, в том числе:

75 260

997,90

2 620

000,00

5 065

997,90

32 024

000,00

4 573

000,00

5 163

000,00

5 163

000,00

5 163

000,00

5 163

000,00

5 163

000,00

5 163

000,00

Местный бюджет (средства Дорож. фонда)

4 024 000,00

-

-

4 024 000,00

-

-

-

-

-

-

-

межбюджетные трансферты из бюджета Калуж обл.

28 000 000,00

-

-

28 000 000,00

-

-

-

-

-

-

-

1.1

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

2019 - 2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

Местный бюджет (средства Дорож. фонда)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-


1.2

Содержание автомобильных
дорог общего пользования
местного значения
и искусственных дорожных
сооружений

2019 - 2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

Местный бюджет (средства Дорож. фонда)

46 560

997,90

2 620

000,00

5 065

997,90

3 324

000,00

4 573

000,00

5 163

000,00

5 163

000,00

5 163

000,00

5 163

000,00

5 163

000,00

5 163

000,00

1.3

Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для строительства, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

2019 - 2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

Местный бюджет (средства Дорож. фонда)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4

Реализация мероприятий подпрограммы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области»

2019 - 2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

Местный бюджет (средства Дорож. фонда)

700 000,00

-

-

700 000,00

-

-

-

-

-

-

-

межбюджетные трансферты из бюджета Калуж. обл.

28 000 000,00

-

-

28 000 000,00

-

-

-

-

-

-

-

2

Основное мероприятие 2. «Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий»

2019 - 2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

Местный бюджет

2 447

000,00

447

000,00

-

-

-

-

400

000,00

400

000,00

400

000,00

400

000,00

400

000,00

2.1

Создание систем маршрутного ориентирования (установка дорожных знаков) в т.ч. по годам:

2019 -2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

Местный бюджет

500

000,00

-

-

-

-

-

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

2.2

Разработка проекта организации дорожного движения (ПОДД) на автомобильных дорогах, являющихся собственностью МР «Город Киров и Кировский район»

2019-2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

Местный бюджет

1 947

000,00

447

000,00

-

-

-

-

300

000,00

300

000,00

300

000,00

300

000,00

300

000,00

2.3

Повышение правового сознания участников дорожного движения

2019-2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

Финансирование не требуется

2.3.1

Приобретение и распространение светоотражающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений.

2019-2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

Финансирование не требуется

2.3.2

Участие в областных семинарах по обобщению опыта работы образовательных учреждений по изучению Правил безопасного поведения на дорогах 2016-2018 годы.

2019-2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

Финансирование не требуется

2.3.3

Проведение районных и участие в областных мероприятиях (конкурсы, массовые акции, фестивали, конференции) по профилактике дорожного травматизма среди подростков и молодежи, направленных на повышение правового сознания участников дорожного движения 2016-2018 годы.

2019-2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

Финансирование не требуется

2.3.4

Участие представителей отрядов юных инспекторов дорожного движения в региональных, межмуниципальных, во всероссийских мероприятиях 2016-2018 годы.

2019-2028 годы

Отдел по муниципальному хозяйству

Финансирование не требуется