Свежий номер
12 августа с рабочим визитом в Кировском районе побывала Уполномоченный по правам ребёнка в Калужской области Ольга Коробова. Она посетила акционерное общество «Кировская керамика», где выступила перед работниками предприятия.
На первом плане
Первый
вопрос, заданный Ольге Коробовой, что такое «омбудсмен» и чем он занимается,
что это за структура, каковы её основные функции.
Надо
отметить, что слово «омбудсмен» заимствовано из английского языка и состоит из
двух основ ombud — делегат и man — человек, перевести можно как делегированный
из народа или народный защитник. Ольга Коробова уточнила, что она и сотрудники аппарата Уполномоченного
по правам ребёнка защищают законные интересы и права детей от 0 до 18 лет.
-
В этом году исполнилось 10 лет институту Уполномоченного по правам ребёнка в
Калужской области. Поскольку эта структура государственная, помощь оказывается
семьям с детьми по заявлениям и обращениям. Ежегодно их поступает не менее трёх
тысяч, - поделилась Ольга Владимировна.
И
если вначале на первом плане были вопросы по жилью и выплатам, то сейчас чаще
всего предметом работы детского омбудсмена являются вопросы детско-родительских
отношений.
Взыскать алименты!
Одно
из обращений касается уплаты алиментов. Это очень серьёзная проблема, к которой
стараются сегодня привлечь внимание сотрудники аппарата Уполномоченного. Для
этого они работают в тесном контакте с федеральной службой судебных приставов, предпринимают
дополнительные усилия для того, чтобы найти возможность взыскать средства в
пользу ребёнка. Сегодня неплательщики алиментов уже не могут вылететь за
границу. Проводятся совместные рейды с ГИБДД. Неплательщиков алиментов
останавливают, проводится работа по взысканию. Когда идёт сокрытие доходов и
нежелание заниматься воспитанием, от этого страдают дети.
- У некоторых родителей задолженность алиментных платежей доходит до миллиона
рублей. А чтобы их не привлекли к уголовной ответственности, эти
горе-родители бросают на счёт ребенка 100-200 рублей, и тогда считается, что
они платят, - рассказывает о ситуации Коробова. – Наступает момент, когда
родитель понимает, что ущемляются права
ребенка. И нужно потребовать с отца или с матери, что они должны нести
ответственность, в том числе и материальную, по содержанию своих детей. Это та
ответственность, которая прописана в Конвенции о правах ребёнка. И мы ведём
такую работу.
Детско-родительские отношения - это отношения, складывающиеся при разводе. В
период эмоционального выяснения отношений родители начинают манипулировать
детьми, не дают встречаться с ними маме или папе, а иногда бабушкам и дедушкам.
-
По семейному кодексу РФ это тоже нарушение прав ребёнка – права на семью, -
подчеркнула детский омбудсмен.
Жильё - острый вопрос
О.В.Коробова отметила, что на втором месте стоят вопросы, связанные с жильём.
Прежде всего – это обеспечение жильём детей-сирот. Сейчас их очередь составляет
полторы тысячи человек. Одна из причин – отсутствие строящегося жилья. И всё же
очередь медленно, но движется, потому что есть альтернатива – можно получить
субсидию. И второе направление работы - вопросы улучшения жилищных условий для
многодетных семей.
- Мы проводим мониторинг острых моментов и думаем, как эту проблему решить, -
поделилась Ольга Владимировна.- Например, поступило обращение сразу от
нескольких родителей, что средства материнского капитала, которые выплачиваются
уже 14 лет, нельзя направить на строительство жилого дома. Хотя «материнский
капитал» предусматривает улучшение жилищных условий. Но строчки о строительстве
дома в законе нет. И мы понимаем, что семьям, которые проживают в районах и
имеют свой участок земли лучше построить дом и жить там, чем в квартире. Мы
направили письмо в Совет Федерации, отметив, что это несправедливо. Нас
услышали, и с февраля этого года внесли изменения в этот закон. И теперь можно
направлять «материнский капитал» на строительство жилого дома. Таким образом мы
устранили пробел в законодательстве и
помогли многодетным семьям.
Выплаты
Ольга
Коробова проинформировала присутствующих родителей о новых выплатах семьям,
имеющим детей. Она коснулась единовременной выплаты в 10000 рублей для
подготовки детей к школе. Кажется, что может быть проще - заходим на Госуслуги,
нажимаем на кнопочку, отправляем заявку, родители получают выплату. Однако
нашлась в области мамаша, которая ушла из семьи, однако смогла зайти на
Госуслуги и получить выплату ранее супруга, который один воспитывает детей. Эта
женщина не платит алименты. И сейчас её будут привлекать к ответственности.
Второй случай, рассказанный Коробовой, о технической недоработке, из-за которой
страдают люди.
-
Женщинам, вставшим на учёт в первые 12 недель беременности, назначена новая
выплата. Однако одна из мам не нашла на Госуслугах кнопки, куда прикрепить справку, что встала
на учёт. И уже родился ребёнок, а женщина эту выплату так и не получила. Это
абсолютно неправильно, и мы работаем с этим обращением, - подчеркнула детский
омбудсмен.
Ольга
Владимировна рассказала о ежемесячном пособии на детей из неполных семей, в
которых среднедушевой доход на члена семьи не превышает прожиточного минимума
на душу населения.
Есть и ещё одна региональная льгота для многодетных родителей – льгота на налог
на имущество. Когда этот закон принимался, ещё не было материнского капитала. И
в то время детей - собственников имущества - не было. А сейчас за 14 лет детей
стало много. И многодетные чаще всего направляют эти средства на улучшение
жилищных условий. И получается, что они налог за себя не платят, а за детей –
платят.
-
Если бы многодетные родители не рассказали об этом, то мы бы долго шли к
решению вопроса. Это недоработка в
законе. И я благодарна родителям, которые занимают активную позицию, озвучивают
проблемы, с которыми сталкиваются, - сказала Ольга Коробова.
Найти выход из ситуации
Уполномоченный по правам ребёнка отметила, что семьям с детьми, столкнувшимся с
трудностями, необходимо своевременно обращаться за помощью в аппарат
Уполномоченного, когда проблему ещё можно решить. Иначе может быть поздно.
У
нас в регионе уже есть решение по выселению многодетной семьи из жилья, взявшей
ипотеку с использованием материнского капитала. Мама ушла в отпуск по уходу за
ребёнком, а папа потерял работу. Они накопили большие долги, и в результате
сейчас эта квартира продана с аукциона, а семья осталась без жилья и вынуждена
снимать квартиру. Кроме того, на пять лет они попали в чёрный список банков,
т.е. не смогут взять кредит. Когда они обратились к Уполномоченному по правам
ребёнка, уже было принято судебное решение и сделать было ничего нельзя. Но
есть аналогичная ситуация, когда в аппарат Уполномоченного обратились раньше,
поэтому до крайних мер не дошло. Местная администрация помогла устроить главу
семьи на работу, удалось найти понимание и со стороны банка, который дал
рассрочку по платежам и отозвал свой иск из суда. В аппарате Уполномоченного по
правам ребёнка есть специалисты, которые помогут и подскажут, как найти выход
из сложившихся критических ситуаций.
Работа с многодетными
Ольга Коробова рассказала также о работе с многодетными и приёмными семьями.
-
У нас в области каждая девятая семья - многодетная. А в прошлом году наш регион
стал лидером по количеству семей, где родился третий ребёнок. Сейчас детское
население составляет 196 тысяч человек,
а в прошлом году было 183 тысячи, - отметила Коробова. - Есть региональный
закон о многодетных семьях. А федерального – нет. К примеру, у нас в области семья считается
многодетной до момента, пока остаются два несовершеннолетних ребёнка в семье до
18 лет. А в Московской области, пока младшему ребёнку не исполнится 16 лет.
Необходимо определить статус многодетной семьи на федеральном уровне, чем мы и
занимаемся.
Состоялся
разговор о качестве образования и трудовом воспитании подростков, о защите
детей от опасных интернет-сайтов, о том,
что сотовая связь и интернет не всегда доступны на территории области, а
необходимо, чтобы не только городские дети имели доступ к информационным
платформам, но и сельские.
В
завершение встречи Уполномоченный провела индивидуальный приём работников
завода, которые обратились к ней со своими проблемами.
Диана
СЕМЯНИЩЕВА.
