О внесении изменений в решение районной Думы от 19.09.2013 №245 "Об утверждении отдела культуры в структуре Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район" в качестве юридического лица"
Приложение №1
Утверждено
решением Районной Думы
от №
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ КИРОВСКОЙ
РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ (исполнительно-распорядительный орган) МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА «ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН»
1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел культуры Кировской районной администрации
(исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Город Киров и
Кировский район» входит в структуру Кировской
районной администрации (далее - Отдел) и является муниципальным органом
управления в сфере культуры на территории муниципального района «Город Киров и
Кировский район» в соответствии с Законом Российской
Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992
года №3612-1, Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
от 06.10.2003 года №131-ФЗ и Уставом муниципального
района «Город Киров и Кировский район».
1.2. Полное наименование: отдел культуры
Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального
района «Город Киров и Кировский район».
Сокращенное наименование: отдел культуры
Кировской районной администрации.
Полное и сокращенное наименования
равнозначны.
1.3. Юридический адрес: 249440,
Калужская область, г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36.
1.4. Отдел в своей деятельности
руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и законами Калужской области, указами
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями губернатора
Калужской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации и Правительства Калужской области, приказами Министерства культуры
Российской Федерации и министерства культуры Калужской области, Уставоммуниципального района «Город Киров и Кировский район», постановлениями и
распоряжениями Кировской районной администрации, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми
актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1.5. Деятельность отдела
культуры финансируется за счет средств бюджета муниципального района «Город
Киров и Кировский район».
1.6. Отдел является
юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления,
самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, штамп, бланки с
официальными символами и другие реквизиты.
Отдел приобретает статус
юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном
законом порядке.
1.7. В целях реализации
своих полномочий Отдел принимает правовые акты в форме приказов.
Приказы, а также
соответствующие разъяснения, принятые Отделом в пределах его компетенции,
являются обязательными для всех подведомственных юридических лиц.
1.8. Отдел создан на
неопределенный срок деятельности.
1.9. Отдел в своей
деятельности непосредственно подчиняется главе Кировской районной администрации
и заместителю главы Кировской районной администрации по социальным вопросам.
2. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
2.1. На Отдел возлагается
решение вопросов местного значения в области культуры муниципального района «Город Киров и
Кировский район».
2.2. Отдел осуществляет
следующие полномочия:
2.2.1. Осуществляет
разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического
развития муниципального района «Город Киров и Кировский район» в части развития
культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ
развития культуры муниципального района «Город Киров и Кировский район».
2.2.2. Организует и проводит
массовые мероприятия, совещания, конкурсы, проекты, выставки в области культуры
на территории муниципального района; организует библиотечное обслуживание населения
района, создает условия для развития местного традиционного народного
художественного творчества, а также иные вопросы в области культуры в
соответствии с действующим законодательством.
2.2.3. Организует
предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных
учреждениях дополнительного образования в сфере культуры, финансовое
обеспечение которого осуществляется за счет средств,
предусмотренных в районном бюджете.
2.2.4. Прогнозирует и
планирует развитие сети муниципальных учреждений культуры для обеспечения
потребностей граждан, проживающих на территории муниципального района «Город
Киров и Кировский район», вносит предложения Кировской районной администрации
по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры и
учреждений дополнительного образования в сфере культуры.
2.2.5. Разрабатывает
предложения учредителю муниципальных учреждений культуры по обеспечению
содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры и учреждений
дополнительного образования в сфере культуры, обустройству прилегающих к ним территорий.
2.2.6. Организует работу
комиссий по приемке муниципальных учреждений дополнительного образования к
новому учебному году.
2.2.7. Разрабатывает
предложения учредителю муниципальных учреждений
культуры по закреплению муниципальных учреждений культуры за конкретными
территориями муниципального района.
2.2.8. В установленном
действующим законодательством порядке организует выполнение федеральных и
областных программ, нормативных правовых актов Калужской области постановлений
и распоряжений Кировской районной администрации в области культуры.
2.2.9. Согласовывает
программы развития муниципальных учреждений культуры и учреждений
дополнительного образования в сфере культуры.
2.2.10. Предлагает главе
Кировской районной администрации кандидатуры на назначение руководителя
муниципального учреждения культуры.
2.2.11. Осуществляет
организацию мониторинга (сбор, обработка и анализ информации) в области
культуры на уровне муниципального района.
2.2.12. Обеспечивает
открытость и доступность информации об учреждениях культуры и учреждений
дополнительного образования в сфере культуры муниципального района.
2.2.13. Содействует
муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования в сфере
культуры в подборе и комплектовании педагогическими кадрами.
2.2.14. Прогнозирует
потребности муниципальной сферы культуры в руководящих кадрах, разрабатывает и
реализует планы, проекты и программы кадрового обеспечения.
2.2.15. Готовит предложения
по надбавкам и доплатам к должностным окладам, порядку и размерам премирования
руководителей подведомственных учреждений культуры и учреждений дополнительного
образования в сфере культуры.
2.2.16. Готовит ходатайства
по представлению к государственным наградам и присвоению почетных званий,
награждению работников культуры грамотами Министерства культуры Российской
Федерации, Калужской области, губернатора Калужской области, главы Кировской
районной администрации; осуществляет награждение Почетной грамотой Отдела,
благодарностью Отдела и благодарственным письмом Отдела.
2.2.17. Взаимодействует с
общественными объединениями, организациями и гражданами в пределах своей
компетенции.
2.2.18. Организует работу по
оказанию методической помощи организациям и учреждениям в области культуры.
2.2.19. Разрабатывает,
представляет на утверждение Кировской районной администрации проекты
постановлений и распоряжений, связанных с функционированием и развитием
учреждений культуры и обеспечивает условия их реализации.
2.2.20. Контролирует
деятельность подведомственных учреждений культуры от имени учредителя.
2.2.21. Вносит в
установленном порядке предложения по финансированию муниципальных целевых
программ и мероприятий, распределению финансовых средств, предусмотренных в бюджете
района на их осуществление.
2.2.22. Осуществляет
контроль по ремонту, строительству и эффективному использованию сооружений
культуры на территории района независимо от их ведомственной принадлежности.
2.2.23. Разрабатывает
предложения по формированию районного бюджета в области культуры в соответствии
с действующими нормативами и социальными стандартами.
2.2.24. Организует и
проводит массовые культурные мероприятия и творческие конкурсы, выставки,
направленные на создание благоприятных условий для развития культуры,
восстановление традиционных и открытие новых культурных объектов.
2.2.25. Ведёт личные дела и
трудовые книжки работников отдела культуры.
2.2.26. Разрабатывает итоговый
(годовой) отчет (доклад) об анализе состояния и перспективах развития сферы
культуры района и осуществляет его ежегодное опубликование и размещение на
официальном сайте.
2.2.27. Ведет прием граждан
по личным вопросам, рассматривает их жалобы, обращения и предложения.
2.2.28. Иные полномочия в
соответствии с действующим законодательством.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
3.1. Структура и численность
работников Отдела определяется штатным расписанием, утверждаемым главой Кировской
районной администрации, в пределах предусмотренного в муниципальном бюджете
фонда оплаты труда.
3.2. Отдел возглавляет
заведующий Отделом культуры Кировской районной администрации
(исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Город Киров и
Кировский район» (далее - заведующий), назначаемый на
должность и освобождаемый от должности главой Кировской районной администрации на
основании трудового договора.
Заведующий осуществляет
оперативное руководство Отделом и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Отдел полномочий.
Заведующий Отделом в своей
деятельности подчиняется главе Кировской районной администрации и заместителю главы
Кировской районной администрации по социальным вопросам.
3.3. В структуру Отдела
входят: заведующий, муниципальные служащие и работники, замещающие должности,
не являющиеся должностями муниципальной службы.
3.4. Лица, осуществляющие
службу на муниципальных должностях муниципальной службы в Отделе, являются
муниципальными служащими. Порядок прохождения муниципальной службы
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Сотрудники Отдела принимаются
на работу и освобождаются от занимаемой должности приказом заведующего.
3.6. Права, обязанности и
ответственность заведующего Отделом регламентируются настоящим Положением и
должностной инструкцией, специалистов Отдела - соответствующими должностными
инструкциями и трудовыми договорами.
3.7. Отдел является получателем
средств, выделяемых из бюджета муниципального района «Город Киров и
Кировский район».
3.8. Для обсуждения наиболее
сложных, актуальных вопросов при заведующем Отделом могут создаваться
коллегиальные совещательные органы.
3.9. Полномочия заведующего
Отделом определяются в соответствии с полномочиями Отдела и заключаются в
организации и руководстве его деятельности.
3.10. Заведующий Отделом
осуществляет:
3.10.1. Руководство работой
Отдела, его структурных подразделений и представляет его без доверенности в
исполнительных и представительных органах государственной власти Российской
Федерации, Калужской области, местного самоуправления муниципального района «Город Киров и
Кировский район», судебных органах, министерстве культуры
Калужской области, предприятиях, учреждениях и общественных организациях, а
также в пределах установленных полномочий в других регионах России.
3.10.2. Реализацию политики
в сфере культуры на территории муниципального района «Город Киров и Кировский
район» в соответствии с настоящим Положением.
3.10.3. Обеспечение выполнения
постановлений, распоряжений и других муниципальных правовых актов органов местного
самоуправления.
3.10.4. Подготовку
предложении главе Кировской районной администрации о назначении на должность
руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного
образования в сфере культуры, об их поощрении и наложении на них дисциплинарных
взысканий;
3.10.5. Распределение
обязанностей между работниками Отдела.
3.10.6. Издание в пределах
своей компетенции приказов, выдачу устных указаний и поручений, подлежащих
обязательному исполнению работниками Отдела, руководителями учреждений культуры
и учреждений дополнительного образования в сфере культуры, контроль их
исполнения, утверждение в пределах установленных полномочий муниципальных
правовых актов, положений, регламентирующих деятельность Отдела.
3.10.7. Представление
изменений и дополнений в настоящее Положение для утверждения районной Думой
муниципального района «Город
Киров и Кировский район» Калужской области.
3.10.8. Подготовку
предложений по должностным окладам работникам Отдела, доплатам и надбавкам в
соответствии с нормативно-правовыми актами.
3.10.9. Установление разовых
премий, выплат стимулирующего и компенсационного характер работникам Отдела в
соответствии с нормативно-правовыми актами.
3.11.10. Внесение
предложений в Кировскую районную администрацию об изменениях в штатном
расписании Отдела в пределах выделенных ассигнований.
3.10.11. Делегирование, при
необходимости, отдельных предоставленных ему полномочий подчиненным должностным
лицам.
3.10.12. Рассмотрение
предложений, заявлений, жалоб и принятие по ним решений, ведение приема граждан
по вопросам в сфере культуры в рамках своей компетенции.
3.10.13. Обладает правом
первой подписи финансовых и иных документов, подписывает в пределах своей
компетенции договора (хозяйственные и иные) с заинтересованными сторонами.
3.10.14. Руководство организацией бухгалтерского учета
и отчетности Отдела.
3.11.15. Утверждение
должностных инструкций работников Отдела.
3.11.16. Планирование работы
Отдела и анализ реализации намеченных планов и принятых решений.
3.11.17. Ответственность за
эффективное и целевое использование выделяемых бюджетных и внебюджетных средств.
3.11.18. Участие в
заседаниях и совещаниях, проводимых Кировской районной администрацией.
3.10.19. Другие права в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калужской
области и муниципальными правовыми актами.
3.13. Отдел в установленном
порядке представляет государственную статистическую отчетность, ведет
бухгалтерский учет и отчетность по нему.
3.14. Делопроизводство и
кадровое дело Отдела ведется ответственным сотрудником в рамках должностных
обязанностей или назначением по приказу Отдела.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА
4.1. Ответственность Отдела
наступает в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Ответственность муниципальных
служащих регулируется законами Российской Федерации и Калужской области о
муниципальной службе, другими законодательными актами Российской Федерации.
4.3. Ответственность лиц, не
занимающих муниципальные должности, регулируется Трудовым кодексомРоссийской Федерации и иными законодательными актами.
5. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОТДЕЛА
5.1. При осуществлении своих
функций Отдел использует имущество, являющееся муниципальной собственностью,
закрепленное за ним на праве оперативного управления.
5.2. За Отделом в
установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и
недвижимое имущество, являющееся собственностью муниципального района, на праве
оперативного управления. В отношении указанного имущества Отдел осуществляет в
пределах, установленных законом, в соответствии с целями и задачами
деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества права
владения, пользования и распоряжения.
5.3. Отдел не вправе
отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за
счет средств, выделенных ему по смете.
5.4. Имущество,
приобретенное Отделом по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное
управление Отдела в порядке, установленном действующим законодательством и
настоящим Положением.
5.5. Финансирование
деятельности Отдела осуществляется из районного бюджета в соответствии с
утвержденной структурой и сметой расходов.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА
6.1. Реорганизация и
ликвидация отдела осуществляется на основании решения районной Думы и в
соответствии с действующим законодательством.