В
последнее время в России проводились различные политические, социальные и экономические реформы,
которые сопровождались проявлением коррупционных составляющих. В финансовой
сфере были проведены существенные изменения, связанные с появлением новых сфер
деятельности субъектов финансовых правоотношений. В связи с этим финансовая сфера в
большей степени была подвержена различным коррупционным проявлениям.
Рассмотрим
основные сферы финансовой деятельности, в которых преобладает коррупция.
1.
Приватизация
государственной и муниципальной собственности - один из основных
источников коррупции. В нашей стране в условиях проведения масштабной
приватизации проявлению коррупции способствовала слабая и неэффективная
организация контроля за целевым использованием денежных средств, полученных от
приватизации.
По
оценкам экспертов, еще на начальных этапах приватизации 40 %
нормативно-правовых актов не соответствовали действующему законодательству.
2.
Использование бюджетных средств - еще один источник проявления коррупции.
Основными причинами нецелевого использования бюджетных средств являются слабая
бюджетная дисциплина, неэффективность бюджетного контроля и отсутствие реакции
на результаты проводимых контрольных мероприятий. Наиболее часто правонарушения
совершаются:
-
при сборе налоговых платежей в бюджеты;
-
при выделении бюджетных кредитов и финансовой помощи субъектам РФ;
-
при использовании бюджетных средств;
-
при привлечении кредитов коммерческих банков под гарантии и поручительства
Минфина РФ;
-
при переоформлении задолженности организаций на государственный внутренний долг
РФ;
-
при осуществлении денежных расчетов.
Следует отметить, что основными причинами,
способствующими развитию коррупции, являются: нестабильность и несовершенство
действующего законодательства, слабая налоговая и бюджетная дисциплина,
неэффективный финансовый контроль, низкий уровень правовой культуры населения.
Анализ коррупционных сделок показывает,
что коррупция способствует появлению теневой экономики, препятствует развитию
конкуренции среди предпринимателей, увеличивает расходы субъектов экономической
деятельности и т.д.
Несмотря на предпринимаемые государством
меры по предупреждению коррупции, её уровень остается довольно высоким. Поэтому
с коррупцией необходимо бороться.
Проведённый анализ позволяет сделать
вывод, что совершенствование механизмов и разумное определение сфер
государственного присутствия в экономике должны способствовать сокращению
коррупции. Следует навести порядок и в финансовой сфере. Например, перейти к
реализуемым бюджетам, что, в свою очередь, сократит бюджетный дефицит;
совершенствовать налоговое законодательство, что уменьшит теневую экономику и
т.д..
Отдел
по противодействию коррупции и кадровой работе Кировской районной администрации.