Каждый рубль – под контролем!

5 июня состоялась XVII конференция Ассоциации контрольно-счётных органов Калужской области. Она прошла в Кирове на базе ДК «Юбилейный».

Делегатов конференции приветствовал глава Кировского муниципального округа Игорь Феденков. Он рассказал о том, что город является экономически-развитой территорией юго-запада Калужской области, здесь расположены три крупнейших предприятия, известных на территории всей страны – АО «Кировская керамика», ООО «Зелёные линии», ООО «Желдормаш».
Ранее здесь располагался рабочий посёлок Песочня, в 1936 году городу было присвоено имя С.Кирова. Глава познакомил гостей с достопримечательностями округа, особо подчеркнув, что Киров – город воинской доблести, епархиальный центр. И пожелал участникам конференции успеха.
В работе конференции приняли участие депутат Законодательного Собрания Калужской области Андрей Литвинов и заместитель главы Кировского муниципального округа Елена Шатова.
Андрей Литвинов высоко оценил работу Ассоциации. В своём выступлении он отметил, что контрольно-счетные органы - это не только структуры, проверяющие финансовую отчетность, но и важнейший инструмент прозрачности и результативности использования бюджетных средств. Каждый рубль должен работать эффективно.
В прошлом году сотрудниками Ассоциации проведено более тысячи контрольно-аналитических мероприятий. Ведётся серьёзная работа по улучшению бюджетного процесса, внесено около 190 предложений.
- А это значит, что органы местного самоуправления и депутаты прислушиваются к вашим рекомендациям, и видят в вас не только контролеров, но и партнеров, - сказал Андрей Литвинов, пожелав здоровья, мира и плодотворной работы на благо Калужской области.
С отчётным докладом по итогам 2025 года выступил председатель Ассоциации Леонид Васильевич Бредихин. Он подчеркнул, что деятельность ассоциации была направлена на достижение эффективности управления муниципальными ресурсами за счет внешнего финансового контроля. В этом направлении и строили взаимодействие с исполнительно-распорядительными муниципальными органами. Провели более тысячи контрольно-аналитических мероприятий, проверили 1288 объектов.
Среднее количество материалов, приходящихся на один контрольно-счётный орган, составило 42 единицы, среднее количество объектов, охваченных контролем, составило 50 единиц, в 2024 г – 36.Общий объём проверенных средств составил 16, 7 млр. рублей.
Было проведено 250 мероприятий, направленных на соблюдение законности, результативности, эффективности использования бюджетных средств, существенную часть из них составил аудит эффективности – 93.
Выполнено 94 аудита в сфере закупок. Общий объём проверенных средств – 2 млр. рублей. Наибольший объём в сфере закупок был проверен в Кировском округе, на втором месте – г. Калуга.
43 проверки сделано по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Общий объём нарушений, выявленных контрольно-счётными органами, составил 749 млн. руб. Это в Людиновском, Боровском округах и Калуге.
В ходе осуществления внешнего финансового контроля выявлено 3762 случая нарушений, из которых 604 имели стоимостную оценку. Наибольшее количество нарушений выявлено в Кировском, Мосальском, Боровском округах и в Калуге.
Нецелевое использование бюджетных средств установлено в 12 случаях и составило всего 0,3% от общего количества нарушений.
Наибольшая часть нарушений установлена при ведении бухгалтерского учёта. При составлении отчётности, осуществлении муниципальных закупок, при формировании бюджета и управлением муниципальной собственностью.
В 2025 году средний объём подконтрольных бюджетных средств на одного работника составил 1 млр., в муниципальных округах - 986 млн. и в городском округе 1739 млн.руб. Средний объём проверенных средств в рамках одного мероприятия составил 66,5 млн. руб.
Контрольно-счётными органами ведётся аналитическая работа. Выполнено 334 экспертизы проектов решений представительных органов бюджета, подготовлено 348 заключений на отчёты исполнения местного бюджета и 525 финансово-экономических экспертиз проектов муниципально-правовых актов. Сделан анализ нарушений.
По результатам контроля было направлено 116 представлений и предписаний. Большинство из них выполнены. То есть органы исполнительной власти реагируют достаточно эффективно. В ходе одной из проверок принято решение о возбуждении уголовного дела, возбуждено 8 дел по административным правонарушениям. В прокуратуру или правоохранительные органы направлено 127 материалов. 25 протестов внесено по решению прокуратуры. 18 дел - по нарушениям закупочной деятельности. К дисциплинарной ответственности привлечено 14 должностных лиц.
Проведено 286 мероприятий по анализу бюджетного процесса муниципальных образований, подготовлено 187 предложений по его совершенствованию, учтено 185. Главам округов направлено 327 информационных писем. Проведено 40 мероприятий по противодействию коррупции. В правоохранительные органы направлено три сообщения о признаках коррупции.
Деятельность контрольно-счётных органов строится на принципах законности, объективности, независимости, открытости и гласности. . В 2025 г. в СМИ и соцсетях было размещено более пяти тысяч информаций и материалов о работе Ассоциации.
- Прошлый год был для контрольно-счётных органов реформаторским, т.к. область переходила на ступенчатую систему местного самоуправления, и наши структуры также преобразовывались в новые органы, происходили выборы председателей. Поздравляю всех, кто прошел эту процедуру, - подчеркнул Леонид Бредихин. – Мы приступили к выполнению полномочий по 13 направлениям. Самое главное в работе контрольно-счетных органов – это слаженность, методическая организация, которой мы постоянно занимаемся, и, в первую очередь, – предупреждение нарушений, чтобы они не возникали. Вовремя подсказать исполнительным органам, что где-то нарушен нормативно-правовой акт, который может привести к риску неэффективного использования бюджетных средств, или может быть не выполнен национальный или муниципальный проект, региональная программа. Поэтому главная наша задача – предупредить, подсказать и помогать. И наши сотрудники с этим успешно справились. Дальнейшая работа будет направлена на укрепление взаимодействия с органами исполнительной власти в целях достижения поставленных задач и эффективного расходования всех бюджетных средств.
Участники конференции заслушали отчет Т.А.Авдеевой, и.о. председателя ревизионной комиссии Ассоциации КСО о результатах финансово-хозяйственной деятельности.
После выступлений в прениях и обмена опытом были высказаны мнения об оценке работы Ассоциации. Она была признана удовлетворительной.
Затем подвели итоги профессионального конкурса. Лучшим руководителем Ассоциации контрольно-счетных органов Калужской области по итогам работы за 2025 год была признана кировчанка Людмила Голованова.
И в заключение для гостей была проведена экскурсия по городу, они прошлись по скверу Керамиков, посетили кафедральный собор святого благоверного князя Александра Невского, Нижнюю набережную. Гости отметили благоустройство города и его чистоту, высказали благодарность за тёплый приём.
Диана Семянищева.

ФОТОРЕПОРТАЖ