Свежий номер
от 18 сентября 2025 г. №09
|
Об утверждении Устава Кировского муниципального округа Калужской области в первом чтении
|
В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статьями 16, 16.1, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Калужской области от 25.10.2024 № 547-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Город Киров и Кировский район», путем объединения и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и о внесении изменений в отдельные законы Калужской области», Законом Калужской области от 16.06.2025 № 650-ОЗ «Об установлении наименований представительного органа муниципального образования Калужской области, главы муниципального образования Калужской области, местной администрации Калужской области, об определении населенного пункта, в котором находится представительный орган муниципального образования Калужской области», Законом Калужской области от 16.06.2025 № 651-ОЗ «О порядке избрания главы муниципального образования Калужской области», Законом Калужской области от 16.06.2025 № 653-ОЗ «О порядке формирования представительного органа муниципального района Калужской области»
Дума Кировского муниципального округа решила:
1. Утвердить Устав Кировского муниципального округа Калужской области (прилагается).
2.
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий полномочия Главы Кировского
муниципального округа Калужской области И.Н. Феденков.
Принят решением Думы
Кировского муниципального округа
Калужской области
от 18.09. 2025 №09
проект
УСТАВ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Дума Кировского муниципального округа Калужской области, действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Калужской области, исходя из интересов населения, проживающего на территории Кировского муниципального округа Калужской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям округа, стремясь к его развитию, принимает настоящий Устав.
В соответствии со статьями 16, 16.1, 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон №33-ФЗ) настоящий Устав определяет наименование муниципального образования; перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения); формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения); структуру и порядок формирования органов местного самоуправления; наименования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; виды, порядок принятия (издания), обнародования, в том числе официального опубликования, и вступления в силу муниципальных правовых актов; виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов; порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за исполнением местного бюджета, составления и утверждения отчёта об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Кировский муниципальный округ Калужской области и его статус
1. Полное наименование муниципального образования: Кировский муниципальный округ Калужской области.
Сокращённое наименование муниципального образования: Кировский муниципальный округ.
Сокращённое наименование муниципального образования наравне с полным наименованием муниципального образования может использоваться в официальных символах Кировского муниципального округа, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления Кировского муниципального округа.
Допускается использование сокращённой формы наименования муниципального образования наравне с полным наименованием муниципального образования в правовых актах и иных документах муниципальных органов и их должностных лиц, при государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридического лица, а также при подготовке финансовых документов.
2. Административным центром Кировского муниципального округа является город Киров.
Статья 2. Официальные символы Кировского муниципального округа
1. Кировский муниципальный округ имеет собственные официальные символы: герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Думой Кировского муниципального округа Калужской области и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Описание герба, флага Кировского муниципального округа и порядок использования официальных символов Кировского муниципального округа устанавливаются нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа Калужской области.
Статья 3. Территория и границы Кировского муниципального округа
1. Перечень населённых пунктов, входящих в состав территории Кировского муниципального округа Калужской области, а также границы муниципального округа определены Законом Калужской области от 25.10.2024 № 547-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Город Киров и Кировский район", путём объединения и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и о внесении изменений в отдельные законы Калужской области".
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КИРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ
Статья 4. Местное самоуправление Кировского муниципального округа
1. Местное самоуправление Кировского муниципального округа - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Калужской области.
2. Органы местного самоуправления Кировского муниципального округа не входят в систему органов государственной власти.
3. Правовую основу местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Калужской области, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты Кировского муниципального округа.
Статья 5. Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросы местного значения) Кировского муниципального округа
К вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения) Кировского муниципального округа (далее по тексту Устава - вопросы местного значения) относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кировского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Кировского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кировского муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кировского муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кировского муниципального округа;
4) организация в границах Кировского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кировского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Кировского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в Кировском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кировского муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кировского муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кировского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кировского муниципального округа;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кировского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Кировского муниципального округа;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Кировского муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Кировского муниципального округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Калужской области), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кировского муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей Кировского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кировского муниципального округа;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кировского муниципального округа услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кировском муниципальном округе;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кировского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кировского муниципального округа;
22) обеспечение условий для развития на территории Кировского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кировского муниципального округа;
23) создание условий для массового отдыха жителей Кировского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
27) утверждение правил благоустройства территории Кировского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Кировского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Кировского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Кировского муниципального округа;
28) утверждение генерального плана Кировского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Кировского муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кировского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кировского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кировского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Кировского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Кировского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Кировского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кировского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кировского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
30) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населённых пунктов Кировского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населённых пунктов;
31) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населённых пунктов Кировского муниципального округа;
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Кировского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кировского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кировского муниципального округа;
35) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кировского муниципального округа;
37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);
39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью, участие в реализации молодёжной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодёжи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодёжной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодёжной политики в Кировском муниципальном округе;
40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
42) осуществление муниципального лесного контроля;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кировского муниципального округа;
44) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
45) принятие решений и проведение на территории Кировского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
46) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Кировского муниципального округа;
47) осуществление учёта личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.04.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.
Статья 6. Права органов местного самоуправления Кировского муниципального округа на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального округа
1. Органы местного самоуправления Кировского муниципального округа имеют право на:
1) создание музеев Кировского муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кировского муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кировского муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Кировского муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей";
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Кировского муниципального округа и не являющемся его административным центром населённом пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приёма населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Калужской областной нотариальной палатой;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления Кировского муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, за счет доходов бюджета Кировского муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Кировского муниципального округа по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кировского муниципального округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Кировского муниципального округа Калужской области (далее также - Устав) и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Кировского муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении";
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Кировского муниципального округа, преобразования Кировского муниципального округа;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кировского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Кировского муниципального округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Кировского муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Кировского муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Кировского муниципального округа официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом №33-ФЗ;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Кировского муниципального округа, депутатов Думы Кировского муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кировского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Кировского муниципального округа вправе принимать решение о привлечении совершеннолетних трудоспособных жителей в свободное от основной работы или учёбы время к выполнению на добровольной основе не более чем один раз в три месяца социально значимых для Кировского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9 - 14, 23, 27 статьи 5 настоящего Устава, продолжительность не более трёх часов подряд.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Кировского муниципального округа отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кировского муниципального округа осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кировского муниципального округа осуществляется за счёт субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Кировскому муниципальному округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 9. Структура органов местного самоуправления Кировского муниципального округа
1. Структуру органов местного самоуправления Кировского муниципального округа составляют:
1) представительный орган - Дума Кировского муниципального округа Калужской области (далее - Дума Кировского муниципального округа):
Сокращённое наименование - Дума Кировского муниципального округа;
2) глава муниципального образования - Глава Кировского муниципального округа Калужской области (далее - Глава Кировского муниципального округа):
Сокращённое наименование - Глава Кировского муниципального округа;
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация Кировского муниципального округа Калужской области (далее - Администрация Кировского муниципального округа):
Сокращённое наименование - Администрация Кировского муниципального округа;
4) контрольно-счётный орган Кировского муниципального округа Калужской области:
Сокращённое наименование - КСО Кировского муниципального округа.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кировского муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Думы Кировского муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Думы Кировского муниципального округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №33-ФЗ.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кировского муниципального округа осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Кировского муниципального округа.
Статья 10. Должностные лица Кировского муниципального округа
Должностными лицами Кировского муниципального округа являются:
1) депутат;
2) Глава Кировского муниципального округа;
3) председатель Думы Кировского муниципального округа;
4) заместитель председателя Думы Кировского муниципального округа;
5) председатель, аудитор КСО Кировского муниципального округа;
6) заместители главы Администрации Кировского муниципального округа;
7) руководители структурных подразделений Администрации Кировского муниципального округа со статусом юридического лица;
8) иные лица в соответствии с законом Калужской области.
11. Дума Кировского муниципального округа
1. Дума Кировского муниципального округа является выборным, постоянно действующим представительным органом Кировского муниципального округа.
2. Дума Кировского муниципального округа обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.
3. Дума Кировского муниципального округа состоит из 21депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства с образованием семи округов, сроком на пять лет.
4. Дума Кировского муниципального округа считается избранной в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Кировского округа.
6. Вновь избранная Дума Кировского муниципального округа собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.
7. Заседание Думы Кировского муниципального округа не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
8. Основной формой работы Думы Кировского муниципального округа является заседание.
Заседания Думы Кировского муниципального округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
9. Организацию деятельности Думы Кировского муниципального округа осуществляет председатель Думы Кировского муниципального округа, избираемый этим органом из своего состава.
10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы Кировского муниципального округа; порядок рассмотрения и принятия решений; правила организационно-технического обеспечения работы заседаний, а также структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий и другие вопросы организации деятельности Думы Кировского муниципального округа устанавливаются Регламентом Думы Кировского муниципального округа, утверждаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы Кировского муниципального округа.
11. Правовое и организационно-техническое обеспечение деятельности Думы Кировского муниципального округа осуществляет Администрация Кировского муниципального округа в соответствии с законодательством.
12. Расходы на обеспечение деятельности Думы Кировского муниципального округа предусматриваются в бюджете Кировского муниципального округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 12. Полномочия Думы Кировского муниципального округа
1. В исключительной компетенции Думы Кировского муниципального округа находятся:
1) принятие устава Кировского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Кировского муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
9) принятие решения об удалении Главы Кировского муниципального округа в отставку в предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ случаях;
10) утверждение Правил благоустройства территории Кировского муниципального округа;
11) заслушивание ежегодных отчетов Главы Кировского муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности Администрация Кировского муниципального округа и иных подведомственных Главе Кировского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кировского муниципального округа.
2. К иным полномочиям Думы Кировского муниципального округа относятся:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение выборов депутатов Думы Кировского муниципального округа;
3) избрание Главы Кировского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
4) избрание из своего состава председателя Думы Кировского муниципального округа, заместителя председателя Думы Кировского муниципального округа;
5) утверждение Регламента Думы Кировского муниципального округа, внесение в него изменений и дополнений;
6) заслушивание отчётов о работе комитетов;
7) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Кировского муниципального округа, а также установление общего числа членов конкурсной комиссии и назначение половины членов конкурсной комиссии;
8) утверждение по представлению Главы Кировского муниципального округа структуры Администрации Кировского муниципального округа, положения об Администрации Кировского муниципального округа, положения о структурных подразделениях Администрации Кировского муниципального округа со статусом юридического лица;
9) образование и определение структуры КСО Кировского муниципального округа, назначение председателя и аудитора КСО Кировского муниципального округа;
10) назначение в соответствии с настоящим Уставом опросов, публичных слушаний, собраний граждан, а также определение порядка их проведения;
11) утверждение в соответствии с настоящим Уставом порядка назначения и проведения конференции граждан;
12) принятие предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ решений, связанных с изменением границ Кировского муниципального округа, а также с преобразованием Кировского муниципального округа;
13) принятие предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ решений об установлении при наличии возможности за счёт средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мерах социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;
14) принятие в порядке, определённом настоящим Уставом, решения о самороспуске;
15) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;
16) заслушивание ежегодных отчётов Главы Кировского муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации Кировского муниципального округа;
17) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительных органов местного самоуправления Федеральным законом № 33-ФЗ, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Калужской области, уставом Кировского муниципального округа.
Статья 13. Организация деятельности Думы Кировского муниципального округа
1. Организацию деятельности Думы Кировского муниципального округа осуществляет председатель Думы Кировского муниципального округа, избираемый этим органом из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.
2. Председатель Думы Кировского муниципального округа:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Кировского муниципального округа и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы Кировского муниципального округа;
2) созывает заседания Думы Кировского муниципального округа, доводит до сведения депутатов Думы Кировского муниципального округа время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведёт заседания Думы Кировского муниципального округа;
4) подписывает в установленных законодательством случаях правовые акты Думы Кировского муниципального округа, протоколы заседаний и другие документы Думы Кировского муниципального округа;
5) оказывает содействие депутатам Думы Кировского муниципального округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Думы Кировского муниципального округа;
7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
8) организует приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Думы Кировского муниципального округа.
3. В период отсутствия председателя Думы Кировского муниципального округа его полномочия исполняет заместитель председателя Думы Кировского муниципального округа.
Статья 14. Досрочное прекращение полномочий Думы Кировского муниципального округа
1. Полномочия Думы Кировского муниципального округа прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 1 статьи 17 Федерального закона №33-ФЗ.
2. Инициатива о самороспуске Думы Кировского муниципального округа оформляется путём подачи Главе Кировского муниципального округа письменного заявления, подписанного депутатами этой группы, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Письменное заявление по вопросу о самороспуске должно быть рассмотрено на заседании Думы Кировского муниципального округа не позднее чем через 30 дней со дня его получения Главой Кировского муниципального округа.
3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному предварительному обсуждению в постоянных комиссиях Думы Кировского округа, которые должны дать заключения по данному вопросу.
4. Решение о самороспуске проводится открыто и гласно ипринимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
5. В случае непринятия Думой Кировского муниципального округа решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Думы Кировского муниципального округа может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.
6. Досрочное прекращение полномочий Думы Кировского муниципального округа влечёт за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. Досрочные выборы в Думу Кировского муниципального округа в случае досрочного прекращения её полномочий проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 15. Депутат Думы Кировского муниципального округа
1. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральными законами и законами Калужской области.
2. Срок полномочий депутата Думы Кировского муниципального округа составляет пять лет.
Полномочия депутата Думы Кировского муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Думы Кировского муниципального округа нового созыва в правомочном составе.
3. Депутат Думы Кировского муниципального округа осуществляет депутатскую деятельность на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.
4. Депутату Думы Кировского муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Статья 16. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Кировского муниципального округа
1. Полномочия депутата Думы Кировского муниципального округа прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 1 стати 30 Федерального закона № 33-ФЗ.
2. Полномочия депутата Думы Кировского муниципального округа также прекращаются досрочно решением Думы Кировского муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.
3. Решение Думы Кировского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Кировского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Кировского муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 17. Глава Кировского муниципального округа
1. Глава Кировского муниципального округа является высшим должностным лицом Кировского муниципального округа и наделяется уставом Кировского муниципального округа собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Кировского муниципального округа избирается Думой Кировского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет Администрацию Кировского муниципального округа.
3. В соответствии с принципом единства системы публичной власти Глава Кировского муниципального округа одновременно замещает государственную должность Калужской области и муниципальную должность.
4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Кировского муниципального округа устанавливается Думой Кировского муниципального округа и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Кировском муниципальном округе устанавливается Думой Кировского муниципального округа. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Кировского муниципального округа, а другая половина - Губернатором Калужской области.
5. Думе Кировского муниципального округа для проведения голосования по избранию главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
6. В случае принятия закона Калужской области, изменяющего порядок избрания Главы Кировского муниципального округа, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Кировского муниципального округа, избранного до дня вступления в силу указанного закона Калужской области.
7. Полномочия Главы Кировского муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность в торжественной обстановке и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кировского муниципального округа. Днём вступления в должность Главы Кировского муниципального округа является день публичного принесения им присяги.
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Кировского муниципального округа, при осуществлении своих полномочий, клянусь:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы, нормативные правовые акты Российской Федерации и Калужской области, Устав и муниципальные правовые акты Кировского муниципального округа;
- уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, следовать принципам законности и справедливости;
- добросовестно исполнять полномочия Главы Кировского муниципального округа;
- защищать интересы населения и действовать на благо процветания Кировского муниципального округа и его жителей.".
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Думы Кировского муниципального округа, на которую могут быть приглашены почётные граждане Кировского муниципального округа, руководители предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального округа, граждане, внёсшие особый вклад в развитие округа.
8. Глава Кировского муниципального округа не может исполнять полномочия председателя Думы Кировского муниципального округа.
9. Глава Кировского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона № 33-ФЗ, иными федеральными законами, законами Калужской области.
10. Глава Кировского муниципального округа подконтролен и подотчётен населению и Думе Кировского муниципального округа.
11. Глава Кировского муниципального округа представляет Думе Кировского муниципального округа ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Кировского муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кировского муниципального округа.
12. Правовое и организационно-техническое обеспечение деятельности Главы Кировского муниципального округа осуществляет Администрация Кировского муниципального округа в соответствии с законодательством.
13. Расходы на обеспечение деятельности Главы Кировского муниципального округа предусматриваются в бюджете Кировского муниципального округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
14. В случае, если Глава Кировского муниципального округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель главы администрации, наделённый полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, на основании распоряжения Главы Кировского муниципального округа.
15. Временно исполняющий полномочия Главы Кировского муниципального округа в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", назначается Губернатором Калужской области на срок до дня избрания Главы Кировского муниципального округа в установленном порядке и вступления его в должность.
16. Временно исполняющий полномочия Главы Кировского муниципального округа обладает правами и обязанностями Главы Кировского муниципального округа.
Статья 18. Полномочия Главы Кировского муниципального округа
1. В исключительной компетенции Главы Кировского муниципального округа находятся:
1) представительство Кировского муниципального округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом Кировского муниципального округа, нормативных правовых актов, принятых Думой Кировского муниципального округа;
3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
4) право требования созыва внеочередного заседания Думы Кировского муниципального округа.
2. Возглавляя Администрацию Кировского муниципального округа Глава Кировского муниципального округа:
1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области:
2) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Кировского муниципального округа, её структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесённых к компетенции администрации, обеспечивая их функционирование и согласованность деятельности;
3) заключает от имени Администрации Кировского муниципального округа договоры в пределах своей компетенции;
4) разрабатывает и представляет на утверждение Думы Кировского муниципального округа структуру Администрации Кировского муниципального округа, утверждает штатное расписание администрации в пределах, утверждённых в местном бюджете средств на содержание администрации округа;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Кировского муниципального округа, не наделённых статусом юридического лица;
6) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета;
7) издаёт в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, Уставом Кировского муниципального округа, нормативными правовыми актами Думы Кировского муниципального округа, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации;
8) назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Кировского муниципального округа, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
9) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
10) выдаёт от имени Администрации Кировского муниципального округа доверенности, совершает иные юридические действия;
11) без доверенности действует от имени Администрации Кировского муниципального округа, исполняет другие полномочия, возложенные на него действующим законодательством.
3. В сфере взаимодействия с Думой Кировского муниципального округа Глава Кировского муниципального округа:
1) вносит на рассмотрение в Думу Кировского муниципального округа проекты нормативных правовых актов Кировского муниципального округа;
2) вносит на утверждение Думы Кировского муниципального округа проекты местного бюджета муниципального округа и отчёты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы Кировского муниципального округа;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы Кировского муниципального округа;
5) представляет на утверждение Думы Кировского муниципального округа:
- стратегию социально-экономического развития Кировского муниципального округа;
- проект Генерального плана;
- проект правил землепользования и застройки;
6) представляет Думе Кировского муниципального округа ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Кировского муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кировского муниципального округа.
4. Иные полномочия Главы Кировского муниципального округа определяются Федеральным законом № 33-ФЗ, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Калужской области, настоящим Уставом Кировского муниципального округа.
Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Главы Кировского муниципального округа
1. Полномочия Главы Кировского муниципального округа прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 1, частью 22 статьи 21, частью 1 стати 30 Федерального закона №33-ФЗ.
2. Дума Кировского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом №33-ФЗ вправе удалить Главу Кировского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Думы Кировского муниципального округа или по инициативе Губернатора Калужской области по основаниям, установленным частью 3 статьи 21 Федерального закона №33-ФЗ.
3. Выдвижение инициативы об удалении Главы Кировского муниципального округа в отставку и её рассмотрение осуществляются в порядке и сроки, а также с соблюдением требований, установленных статьей 21 Федерального закона №33-ФЗ.
4. Решение Думы Кировского муниципального округа об удалении Главы Кировского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Кировского муниципального округа, подписывается председателем Думы Кировского муниципального округа и подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. В случае, если инициатива депутатов Думы Кировского муниципального округа или Губернатора Калужской области об удалении Главы Кировского муниципального округа в отставку отклонена Думой Кировского муниципального округа, вопрос об удалении Главы Кировского муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думой Кировского муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Кировского муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кировского муниципального округа, возглавляющего Администрацию Кировского муниципального округа, одновременно прекращаются его полномочия как Главы Администрации Кировского муниципального округа.
Статья 20. Администрация Кировского муниципального округа
1. Администрация Кировского муниципального округа является исполнительно - распорядительным органом Кировского муниципального округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
2. Администрация Кировского муниципального округа обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.
3. Администрацией Кировского округа руководит Глава Кировского муниципального округа на принципах единоначалия.
4. Структуру Администрации Кировского муниципального округа утверждает Дума Кировского муниципального округа по представлению Главы Кировского муниципального округа.
В структуру Администрации Кировского муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (далее - структурные подразделения), наделённые правом юридического лица, осуществляющие свою деятельность в соответствии с положением о структурном подразделении, утверждаемом Думой Кировского муниципального округа.
5. Структурные подразделения Администрации Кировского муниципального округа самостоятельно формируются Главой Кировского муниципального округа исходя из задач по решению вопросов местного значения и управлению социально-экономическим развитием муниципального округа в соответствии с действующим законодательством.
6. К полномочиям Администрации Кировского муниципального округа относятся:
1) решение вопросов местного значения, перечисленных в статье 5 настоящего Устава, за исключением полномочий, отнесённых федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом к полномочиям Думы Кировского муниципального округа;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кировского муниципального округа федеральными законами и законами Калужской области;
3) разработка и реализация документов стратегического планирования;
4) составление проекта бюджета Кировского муниципального округа;
5) исполнение бюджета Кировского муниципального округа, подготовка отчёта о его исполнении;
6) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном правовым актом Думы Кировского муниципального округа;
7) организация и осуществление муниципального контроля на территории Кировского муниципального округа;
8) утверждение муниципальных программ Кировского муниципального округа в соответствии с бюджетным законодательством;
9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовым актом Думы Кировского муниципального округа, если иное не предусмотрено федеральными законами;
10) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивание отчётов об их деятельности;
11) управление муниципальным долгом на основании правовых актов Думы Кировского муниципального округа и Администрации Кировского муниципального округа, принимаемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
12) осуществление муниципальных заимствований от имени Кировского муниципального округа;
13) предоставление муниципальных гарантий от имени Кировского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
14) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Думы Кировского муниципального округа;
15) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования правовых актов, обсуждения проектов правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
16) информирование населения о деятельности органов Администрации Кировского муниципального округа;
17) осуществление полномочий, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Администрация Кировского муниципального округа осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к компетенции органов местного самоуправления и не отнесенные к компетенции представительного и иных органов местного самоуправления.
8. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Кировского муниципального округа предусматриваются в бюджете Кировского муниципального округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. В целях решения вопросов местного значения по решению Главы Кировского муниципального округа при Администрации Кировского муниципального округа могут образовываться совещательные органы.
Статья 21. Контрольно-счетный орган Кировского муниципального округа
1. Контрольно-счётный орган Кировского муниципального округа Калужской области (далее - КСО Кировского округа) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Кировского муниципального округа.
2. КСО Кировского округа подотчётен Думе Кировского муниципального округа.
3. В рамках своих полномочий КСО Кировского округа обладает организационной, функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно и является юридическим лицом.
4. КСО Кировского округа возглавляет председатель контрольно-счётного органа.
Председатель КСО Кировского округа назначается на должность Думой Кировского муниципального округа.
5. Аудитор КСО Кировского округа назначается на должность Думой Кировского муниципального округа по представлению председателя КСО Кировского округа.
6. Должности председателя и аудитора КСО Кировского округа относятся к муниципальным должностям.
7. Штатная численность и структура КСО Кировского округа устанавливаются Думой Кировского муниципального округа по предложению председателя КСО Кировского округа с учётом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости КСО Кировского округа.
8. Порядок организации и деятельности, полномочия КСО Кировского округа, меры по материальному и социальному обеспечению председателя, аудитора КСО Кировского округа устанавливаются Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о контрольно-счётном органе Кировского муниципального округа, утверждаемым Думой Кировского муниципального округа, иными муниципальными нормативными правовыми актами Думы Кировского муниципального округа.
Статья 22. Муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля, устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Думой Кировского муниципального округа.
3. Органом местного самоуправления, наделённым полномочиями по осуществлению в границах Кировского муниципального округа муниципального контроля, является Администрация Кировского муниципального округа.
Администрация Кировского муниципального округа, исходя из наличия объектов соответствующего вида муниципального контроля в границах Кировского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", осуществляет виды муниципального контроля, определённые частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 23. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальную должность
1. Гарантии осуществления полномочий депутата:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчётов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приёма избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Кировского муниципального округа;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение Думы Кировского муниципального округа обращения для признания его запросом Думы Кировского муниципального округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Кировского муниципального округа;
4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;
5) первоочередной приём должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального округа;
6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Кировского муниципального округа;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Кировского муниципального округа;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом Думы Кировского муниципального округа;
9) сохранение депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц;
10) материально-финансовое обеспечение деятельности депутата в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы Кировского муниципального округа;
11) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата в порядке, установленном законодательством;
12) содействие помощников в осуществлении депутатской деятельности, количество, права, обязанности которых определяются муниципальным правовым актом Думы Кировского муниципального округа.
2. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, не менее десяти лет, к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение в случаях, на условиях и в порядке, которые предусмотрены настоящим уставом в соответствии с законом Калужской области. Финансирование расходов, связанных с установлением дополнительного пенсионного обеспечения, осуществляется за счёт средств местного бюджета.
Статья 24. Социальные гарантии муниципальным служащим
1. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, которым назначена пенсия в соответствии с законодательством, а также детям умерших лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы, устанавливаются дополнительные социальные гарантии в виде ежемесячной социальной выплаты, размер которой определяется Думой Кировского муниципального округа.
2. Порядок назначения, перерасчёт, индексация, приостановление и возобновление ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы, перечень необходимых документов для назначения, выплаты и перерасчёта социальной выплаты определяется Думой Кировского муниципального округа
3. Финансирование ежемесячной социальной выплаты, установленной настоящей статьей, осуществляется за счёт средств местного бюджета.
Статья 25. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского муниципального округа
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кировского муниципального округа несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления такой ответственности и порядок применения мер ответственности определены Федеральным законом №33-ФЗ.
3. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 4 статьи 29 Федерального закона №33-ФЗ, определяется муниципальным правовым актом Думы Кировского муниципального округа в соответствии с законом Калужской области.
Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 26. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Кировского муниципального округа проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Кировского муниципального округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;
3) по инициативе Думы Кировского муниципального округа и Главы Кировского муниципального округа, выдвинутой ими совместно.
3. Дума Кировского муниципального округа принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления в Думу Кировского муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
4. Местный референдум проводится на всей территории Кировского муниципального округа. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кировского муниципального округа.
Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области.
6. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня, следующего за днём регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, до дня окончания кампании местного референдума, определяемого в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кировского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
9. Местный референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Статья 27. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Думы Кировского муниципального округа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием семи многомандатных избирательных округов.
2. Решение Думы Кировского муниципального округа о назначении выборов в Думу Кировского муниципального округа должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем пять дней со дня его принятия.
3. Выборы назначаются на второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области.
5. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 28. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться:
1) в населённом пункте, входящем в состав Кировского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населённого пункта;
2) в соответствии с законом Калужской области на части территории населённого пункта, входящего в состав Кировского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населённого пункта;
3) в сельском населённом пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населённого пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 2 части 1 настоящей статьи, может созываться Думой Кировской муниципального округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населённого пункта, численностью не менее 10 человек.
3. Сход граждан правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей населённого пункта (либо части его территории).
В случае, если в населённом пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населённого пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
4. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.
Статья 29. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Кировского муниципального округа или на её части для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также органами государственной власти Калужской области, в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кировского муниципального округа, обладающие избирательным правом.
3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Кировского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы Кировского муниципального округа, Главы Кировского муниципального округа;
2) органов государственной власти Калужской области;
3) жителей Кировского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
5. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Думой Кировского муниципального округа в течение трёх месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
6. В решении Думы Кировского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Жители Кировского муниципального округа должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Кировского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - https://kirovskaya-r40.gosweb.gosuslugi.ru.
9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом №33-ФЗ.
10. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
11. Результаты опроса подлежат обнародованию.
12. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Кировского округа в соответствии с Законом Калужской области.
Статья 30. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Кировского муниципального округа для обсуждения с участием жителей муниципального округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Кировского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Калужской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Кировского муниципального округа.
3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Кировского муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) Думы Кировского муниципального округа;
2) Главы Кировского муниципального округа;
3) жителей Кировского муниципального округа.
5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа в соответствии с законом Калужской области.
6. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей Кировского муниципального округа или Думы Кировского муниципального округа, назначаются Думой Кировского муниципального округа, а публичные слушания, проводимые по инициативе Главы Кировского муниципального округа - Главой Кировского муниципального округа.
7. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Думой Кировского муниципального округа или Главой Кировского муниципального округа в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
8. Решение о назначении публичных слушаний, принятое Думой Кировского муниципального округа, оформляется в виде решения Думы Кировского муниципального округа.
Решение о назначении публичных слушаний, принятое Главой Кировского муниципального округа, оформляется в виде постановления Главы Кировского муниципального округа.
9. По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проекту планировки территории, проекту межевания территории, проекту правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
10. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Думой Кировского муниципального округа при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.
Статья 31. Собрание граждан
1. Собрания граждан могут проводиться:
1) для обсуждения вопросов местного значения;
2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) на территории Кировского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
4) в сельском населённом пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населённого пункта;
5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кировского муниципального округа.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Кировского муниципального округа, Главы Кировского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Кировского муниципального округа или Главы Кировского муниципального округа, назначается Думой Кировского муниципального округа или Главой Кировского муниципального округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Кировского муниципального округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом №33-ФЗ, нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
8. В собрании граждан, проводимом на территории Кировского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
9. В собрании граждан, проводимом в сельском населённом пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населённого пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населённого пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населённого пункта, в случае, если это установлено муниципальным нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа в соответствии с законом Калужской области.
10. Решение по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населённого пункта принимается большинством голосов участников собрания граждан.
11. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кировского муниципального округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
12. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кировского муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 32. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Кировского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Кировского муниципального округа, в том числе через её территориальный орган, может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа.
3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Кировского муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населённого пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Кировского муниципального округа.
4. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Кировского муниципального округа или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчёт необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объём средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объёма инициативных платежей;
8) указание на территорию Кировского муниципального округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа.
5. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Кировского муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кировского муниципального округа, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.
6. Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной частью 5 настоящей статьи, нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путём опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.
7. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Кировского муниципального округа прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путём опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Кировского муниципального округа или его части.
8. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Кировского муниципального округа подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Кировского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение трёх рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Кировского муниципального округа и должна содержать сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Кировского муниципального округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Кировского муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населённого пункта.
9. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Кировского муниципального округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Кировского муниципального округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
10. Администрацию Кировского муниципального округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Калужской области, Уставу Кировского муниципального округа;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;
4) отсутствие средств местного бюджета в объёме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
11. Администрация Кировского муниципального округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 10 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.
12. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Кировского муниципального округа.
13. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета (Калужской области), требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Калужской области. В этом случае требования частей 4, 9 - 12, 14 и 15 настоящей статьи не применяются.
14. В случае, если в Администрацию Кировского муниципального округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Кировского муниципального округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
15. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Кировского муниципального округа.
При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы Кировского муниципального округа.
Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
16. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Кировского муниципального округа, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
17. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Кировского муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Кировского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - https://kirovskaya-r40.gosweb.gosuslugi.ru.
18. Отчёт Администрации Кировского муниципального округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Кировского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - https://kirovskaya-r40.gosweb.gosuslugi.ru, в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
В сельском населённом пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населённого пункта.
Статья 33. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кировского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думой Кировского муниципального округа.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населённый пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Кировского муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
9. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
10. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
12. Органы территориального общественного самоуправления:
1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;
2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
13. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы Кировского муниципального округа.
Статья 34. Староста сельского населённого пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Кировского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населённом пункте, расположенном в Кировском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населённого пункта.
2. Староста сельского населённого пункта назначается Думой Кировского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населённый пункт, по представлению собрания граждан сельского населённого пункта. Староста сельского населённого пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населённого пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населённого пункта.
3. Должность старосты сельского населённого пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населённого пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;
4) имеющее статус иностранного агента.
5. Срок полномочий старосты сельского населённого пункта составляет пять лет.
6. Полномочия старосты сельского населённого пункта прекращаются досрочно по решению Думы Кировского округа, в состав которого входит данный сельский населённый пункт, по представлению собрания граждан сельского населённого пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона № 33-ФЗ.
7. Староста сельского населённого пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам местного значения в сельском населённом пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населённого пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населённом пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населённого пункта;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативным правовым актом Думы Кировского муниципального округа в соответствии с законом Калужской области.
9. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населённого пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом Думы Кировского округа в соответствии с Законом Калужской области от 26.12.2018 №434-ОЗ "О регулировании некоторых правоотношений по вопросам деятельности старост сельских населённых пунктов в Калужской области".
Глава V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОБНАРОДОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ, И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 35. Виды муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Кировского муниципального округа входят:
1) Устав Кировского муниципального округа Калужской области;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
3) решения Думы Кировского муниципального округа;
4) постановления и распоряжения Главы Кировского муниципального округа;
5) постановления и распоряжения председателя Думы Кировского муниципального округа;
6) постановления и распоряжения Администрации Кировского муниципального округа;
7) приказы и распоряжения председателя Контрольно-счетного органа Кировского муниципального округа;
8) приказы и распоряжения отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Кировского муниципального округа.
2. Устав Кировского муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кировского муниципального округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Кировского муниципального округа и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 36. Принятие, вступление в силу Устава Кировского муниципального округа Калужской области
1. Устав Кировского муниципального округа Калужской области (далее - Устав) имеет прямое действие и применяется на всей территории Кировского муниципального округа.
2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного Думой Кировского муниципального округа порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Калужской области или законов Калужской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений в Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, нормативным правовым актом Думы Кировского округа, проводятся публичные слушания.
5. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Думой Кировского муниципального округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Кировского муниципального округа.
6. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
7. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
8. Глава Кировского округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Калужской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
Статья 37. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Кировского муниципального округа осуществляется путём прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.
2. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.
Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Кировского муниципального округа или досрочного прекращения полномочий Думы Кировского муниципального округа.
Статья 38. Нормативные и иные правовые акты Думы Кировского муниципального округа.
1. К нормативным правовым актам Думы Кировского муниципального округа относятся:
1) решение об утверждении Устава Кировского муниципального округа;
2) решение об утверждении бюджета Кировского муниципального округа;
3) решение об утверждении Правил благоустройства территории Кировского муниципального округа;
4) решения об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;
5) иные решения, принятые Думой Кировского муниципального округа по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом.
2. Дума Кировского муниципального округа по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Калужской области, Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кировского муниципального округа;
2) решение об удалении Главы Кировского муниципального округа в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Думы Кировского муниципального округа;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом.
3. Проекты нормативных правовых актов Думы Кировского муниципального округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты решений Думы Кировского муниципального округа, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт средств местного бюджета, рассматриваются Думой Кировского муниципального округа по представлению Главы Кировского муниципального округа либо при наличии его заключения, которое представляется в Думу Кировского муниципального округа в срок не позднее 10 дней.
4. Проекты нормативных правовых актов Думы Кировского муниципального округа могут вноситься в Думу Кировского муниципального округа депутатами, Главой Кировского муниципального округа, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Кировским межрайонным прокурором за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ.
5. Решения принимаются Думой Кировского муниципального округа открытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом Думы Кировского округа.
6. Решение Думы Кировского округа, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также по вопросам организации деятельности Думы Кировского округа, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов Думы Кировского округа.
7. Решения Думы Кировского муниципального округа по вопросам бюджета и планов развития округа, местных налогов, сборов и штрафов, принятия Регламента Думы Кировского муниципального округа, изменений и дополнений к нему, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от установленной численности депутатов.
Решения о проведении референдума, принятии Устава Кировского муниципального округа или дополнений и изменений к нему, об избрании Главы Кировского муниципального округа, председателя Думы Кировского муниципального округа, заместителя председателя Думы Кировского муниципального округа, об удалении Главы Кировского муниципального округа в отставку, о назначении председателя, аудитора контрольно-счётного органа Кировского муниципального округа, об утверждении официальных символов Кировского муниципального округа, принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы Кировского муниципального округа.
По остальным вопросам решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих на заседании депутатов Думы Кировского муниципального округа.
Порядок подготовки и голосования при принятии решений, их оформления и регистрации закреплены в Регламенте Думы Кировского муниципального округа.
8. Нормативный правовой акт, принятый Думой Кировского муниципального округа, направляется Главе Кировского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
9. Глава Кировского муниципального округа подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Думой Кировского муниципального округа.
10. Глава Кировского муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Кировского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Кировского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
11. Отклоненный Главой Кировского муниципального округа нормативный правовой акт повторно рассматривается Думой Кировского муниципального округа.
12. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Кировского муниципального округа, он подлежит подписанию Главой Кировского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.
Статья 39. Правовые акты Главы Кировского муниципального округа
Глава Кировского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Кировского муниципального округа, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №33-ФЗ, другими федеральными законами, а также постановления Администрации Кировского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения Администрации Кировского муниципального округа по вопросам организации её работы.
Статья 40. Правовые акты должностных лиц местного самоуправления
1. Председатель Думы Кировского муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Кировского муниципального округа, подписывает решения Думы Кировского муниципального округа в случаях, предусмотренных Федеральным законом №33-ФЗ.
2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 41. Обнародование муниципальных правовых актов
1. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:
1) официальное опубликование муниципального правового акта;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3) размещение муниципального правового акта на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании или первое размещение в сетевом издании.
3. Средствами массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления являются:
- периодическое печатное издание газета "Знамя труда" (свидетельство о регистрации средства массовой информации от 26.06.2013 ПИ №ТУ40-00235, выданное Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области);
- сетевое издание "Кировская районная газета "Знамя труда" (свидетельство ЭЛ №ФС77-77096 от 06.11.2019 г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций), доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": kirovzt.ru.
4. Дополнительным источником официального опубликования Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав является портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018).
5. В случае официального опубликования полного текста муниципального правового акта в сетевом издании "Кировская районная газета "Знамя труда" объемные графические и табличные приложения к нему в периодичном печатном издании могут не приводиться.
6. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путём опубликования правового акта Главы Кировского муниципального округа.
7. Обнародование иных документов и информации в случаях, если такое обнародование предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.
Статья 42. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Кировский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Кировского муниципального округа вступают в силу со дня их принятия, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.
2. Муниципальные правовые акты Думы Кировского муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления Кировского муниципального округа
1. Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права Кировского муниципального округа, а также средства бюджета Кировского муниципального округа.
2. В собственности Кировского муниципального округа находится имущество, определённое частью 1 статьи 63 Федерального закона №33-ФЗ.
3. В случаях возникновения у Кировского муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 63 Федерального закона №33-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
Статья 44. Бюджет Кировского муниципального округа
1. Кировский муниципальный округ имеет собственный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кировского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления Кировского муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджет Кировского муниципального округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы Кировского муниципального округа.
4. Разработку проекта бюджета Кировского муниципального округа осуществляет Администрация Кировского муниципального округа. Составление проекта бюджета Кировского муниципального округа начинается не позднее чем за четыре месяца до начала очередного финансового года.
Проект бюджета Кировского муниципального округа составляется в порядке, установленном Администрацией Кировского муниципального округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований правовыми актами Думы Кировского муниципального округа.
5. Администрация Кировского муниципального округа не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, вносит проект решения о бюджете Кировского муниципального округа в Думу Кировского муниципального округа. Проект решения о бюджете Кировского муниципального округа, внесённый с соблюдением установленных требований, направляется Председателем Думы Кировского муниципального округа для рассмотрения во все комитеты Думы и в контрольно-счётный орган Кировского муниципального округа Калужской области.
6. Дума Кировского муниципального округа рассматривает проект решения о бюджете Кировского муниципального округа в два чтения.
Окончательное решение об утверждении бюджета Кировского муниципального округа принимается Думой Кировского муниципального округа до 31 декабря текущего финансового года.
7. Исполнение бюджета Кировского муниципального округа осуществляется Администрацией Кировского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы Кировского муниципального округа о бюджете Кировского муниципального округа и иными решениями Думы Кировского муниципального округа, правовыми актами Администрации Кировского муниципального округа.
8. Контроль за исполнением бюджета Кировского муниципального округа осуществляют Дума Кировского муниципального округа, контрольно-счетный орган Кировского муниципального округа Калужской области уполномоченные органы Администрации Кировского муниципального округа в пределах своих полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Получатели средств бюджета Кировского муниципального округа в пределах своей компетенции обязаны предоставлять всю необходимую информацию для осуществления контроля за исполнением бюджета соответствующим органам.
9. Отчёт об исполнении бюджета Кировского муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляется и утверждается Администрацией Кировского муниципального округа.
Годовой отчёт об исполнении бюджета Кировского муниципального округа составляется Администрацией Кировского муниципального округа и подлежит утверждению правовым актом Думы Кировского муниципального округа.
10. Проект бюджета Кировского муниципального округа, решение об утверждении бюджета Кировского муниципального округа, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кировского муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кировского муниципального округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств бюджета Кировского муниципального округа.
Глава VII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 46. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кировского муниципального округа
1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут быть внесены депутатами Думы Кировского муниципального округа, Главой Кировского муниципального округа, Председателем Думы Кировского муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Кировским межрайонным прокурором.
2. Изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются Думой Кировского муниципального округа.
3. Порядок принятия изменений и дополнений в настоящий Устав соответствуют порядку его принятия.
4. Изменения и дополнения, внесённые в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Кировского муниципального округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
5. Изменения и дополнения в Устав вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется в соответствии с требованиями части 13 статьи 56 Федерального закона №33-ФЗ.