Рационально использовать бюджетные средства

Рационально использовать бюджетные средства

призвал депутатов председатель Законодательного Собрания Калужской области

Встречи председателя Законодательного Собрания Калужской области В.Бабурина сдепутатским корпусом Кировского района стали традиционными. 30 мая состоялась очередная такая встреча, на которой были проанализированы итоги прошлого года, намечен план действий на перспективу.

Среди участников семинара-совещания - заместитель председателя А. Ефремов, депутаты Законодательного Собрания А.Литвинов, О. Черкасова, глава районной администрации И.Феденков, глава района Т. Кожан. Они и заняли места в почётном президиуме.

Состоялся разговор по самым актуальным на сегодняшний день темам: эффективность использования бюджетных средств; реализация на территории муниципального района приоритетного проекта по формированию комфортной городской среды и развитие общественной инфраструктуры, основанной на местных инициативах; реализация на территории района федерального проекта «Спорт – норма жизни». Последние два вопроса выдвинуты для обсуждения районным Собранием.

Предварительно В. Бабурин проинформировал депутатов о своей поездке в Суздаль, где проходил Совет руководителей фракций и групп партии «Единая Россия».

- Задумано грандиозное дело, которое касается развития сельских территорий, - отметил Виктор Сергеевич. - Предполагается вложить в программу 1,5 триллиона рублей. Она включает комплексное обустройство села. Это касается всех поселений численностью до тридцати тысяч человек. Будут затронуты вопросы жизнеобеспечения граждан, включая благоустройство, здравоохранение, дорожное строительство, обеспечение водой, социальную инфраструктуру. Сельский человек должен жить как городской, иметь всё, начиная от работы до комфортной среды проживания.

В.Бабурин напомнил о 12 национальных проектах, которые были выделены Президентом. На их реализацию до 2024 года планируется направить до 25 триллионов рублей.

- Выполнять эти проекты будет не кто-то в Москве, а именно мы с вами на местах, - сказал Бабурин. – Главное, рационально использовать эти средства. Нужно подготовить проекты, которые необходимы людям. Ни один проект не будет реализован, если его не обсудили с жителями. И наша задача – предложить и обосновать новые, интересные проекты, сориентироваться, что важнее всего, - обратился он к депутатам.

- Из 11 тысяч километров межпоселенческих дорог в области только 40% с твёрдым покрытием. Весной и осенью – распутица. По СНИПу власти имеют право строить дороги 7 метров шириной. А по селу, где движение не такое активное, как в городе, было бы достаточно и 3,5 метра шириной, что позволило бы вдвое увеличить объёмы дорожного строительства. Много вопросов, которые надо по хозяйски рассматривать и решать.

Кировчане поддержали предложение по изменению СНИПов, чтобы в дальнейшем направить его в федеральное министерство.

Каждый рубль – в дело

Первый вопрос повестки дня – эффективное использование бюджетных средств. Необходимо, по мнению В.С.Бабурина, так строить работу, чтобы каждый рубль пошёл в дело.

Об исполнении бюджета за 2018 год рассказала глава района Т.Д.Кожан.

- Доходов в консолидированный бюджет Кировского района поступило на 363 млн. больше по сравнению с 2017 годом и составило 1 млрд. 438 млн. рублей, из них собственных налоговых и неналоговых доходов – 566 млн. рублей, что больше параметров предыдущего года на 202 млн. руб.. Темп роста налоговых и неналоговых поступлений – 156 %. Поступление собственных налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов составляет 39%.

Администрацией района проводилась работа в министерствах области по привлечению в консолидированный бюджет района дополнительных средств из вышестоящего бюджета. Так, объем безвозмездных поступлений в 2018 году составил 874 млн. рублей, что на 23% или на 161 млн. рублей больше, чем в 2017 году.

Расходы консолидированного бюджета исполнены в объеме 1 млрд. 214 млн. рублей.

Бюджет 2018 года был социально ориентированным. Социально значимые расходы составили 67% или 817 млн. рублей, из них на образование направлено - 517 млн. рублей, на социальную политику - 228 млн. рублей, на развитие культуры – 68 млн. рублей, на спорт – 4 млн. рублей.

На оплату труда направлено 524 млн. рублей, на оплату коммунальных услуг – 104 млн. рублей. В сравнении с 2017 годом данные расходы увеличились на 80 млн. рублей.

Уровень развития жилищно-коммунального и дорожного хозяйства по-прежнему является одним из важных факторов жизнедеятельности района, что нашло отражение в структуре расходов консолидированного бюджета. В отчетном году на ЖКХ направлено 161 млн. руб., на дорожное хозяйство – 78 млн. руб. (20% от общего объема расходов бюджета).

Консолидированный бюджет за 2018 год исполнен с профицитом, в структуре которого преобладает погашение привлеченных кредитов. Всего за отчетный год на исполнение долговых обязательств было направлено 193 млн. руб.

Муниципальный долг бюджета по состоянию на 1 января 2019 года отсутствует.

В целях увеличения поступлений в консолидированный бюджет муниципального района в 2018 году проведено 39 заседаний межведомственной комиссии, на которых рассмотрено 724 должника по различным налогам и неналоговым платежам. Это позволило снизить задолженность по налогам на 1,3 млн. рублей.

Активно велась работа по выявлению и постановке на налоговый учет объектов недвижимости. В результате данной работы поставлено на налоговый учет 694 объекта по земельному налогу и налогу на имущество.

В результате проведенных конкурентных процедур экономия бюджетных средств составила более 34 млн. рублей. Было заключено 237 контрактов на общую сумму 120 млн. рублей.

Работа, проведенная по поступлению запланированных доходов в полном объеме, оптимизации расходов, позволила нам добиться главного – сбалансированности бюджета.

Нельзя не отметить, что за последние 5 лет были построены и отремонтированы такие значимые для города объекты как детский сад на 155 мест; очистные сооружения; реконструированы плотины Верхнего и Нижнего водохранилищ.

Хочу поблагодарить Законодательное Собрание и Вас Виктор Сергеевич за плодотворное сотрудничество и помощь в решении вопросов местного значения. Многое удалось сделать, но предстоит сделать ещё больше.

На восьмом месте

Н.А.Коровина, представитель министерства финансов, отметила планомерность поступления налогов в бюджет района и отметила, что по результатам мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом за 2018 год Кировский район переместился с 9 места на 8-е, что свидетельствует о надлежащем качестве управления бюджетным процессом. В реализации общественных инициатив стоит отметить заинтересованность органов местного самоуправления и населения и отличное качество представляемых в министерство финансов проектов. Проект села Волое второй год занимает 1 место среди представленных проектов, отличительной особенностью данных проектов является обеспечение эффективного софинансирования. Так, в 2018 году софинансирование за счёт безвозмездных средств населения составило 19,5 % , средства спонсоров – более 37% , в 2019 году соответственно 11 и 40%.

В 2018 году 7 сельских поселений получили субсидии на реализацию проектов общественной инфраструктуры – 3млн. 700 тысяч рублей, в 2019 участвуют 10 сельских и 1 городское поселение, им будет направлено около 8 млн.руб.

Начальник межрайонной налоговой инспекции №4 Ю.И.Клочкова коснулась в своём выступлении тех изменений и новшеств, которые внесены в налоговый кодекс с 2015 года. Одно из таких изменений касается перерасчёта налогов физических лиц, льгот, предоставленных пенсионерам. Она напомнила, что за 2018 год налог на имущество будет исчисляться, исходя из кадастровой стоимости. Говорила также о налоговых вычетах для семей, имеющих трое и более детей. о налоге на профессиональный доход. Одна из целей налоговых органов - сформировать такую налоговую службу, чтобы платить налоги было проще.

Городская среда

О реализация на территории района приоритетного проекта по формированию комфортной городской среды и развитию общественной инфраструктуры, основанной на местных инициативах, рассказала специалист отдела по благоустройству и жилищному фонду Кировской районной администрации Е.М. Карпикова.

Всего за период 2017- 2019 г.г. на реализацию программы «Формирование комфортной городской среды» из федерального, областного и местного бюджетов выделено 61,3 млн.руб. В администрацию поступила 161 заявка на ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий. Из них выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия на 56. Благоустроен в каждом микрорайоне города парк, детский сквер и несколько детских игровых комплексов.

Таким образом, современные тенденции организации комфортной городской среды предполагают максимальное участие горожан в реализации программы на всех этапах - от момента формирования перечня общественных пространств до реализации проектов. Создана общественная комиссия, которая предлагает, контролирует и принимает выполненные работы.

Также в Калужской области работает ведомственная целевая программа «Совершенствование системы управления общественными финансами Калужской области». В рамках этой программы бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований, основанных на местных инициативах.

В рамках указанной программы в муниципальном районе «Город Киров и Кировский район» в 2018 году реализованы 7 проектов. В результате удалось привлечь на цели благоустройства сельских поселений муниципального района от населения 579 тыс. руб. и 871 тыс. руб. от индивидуальных предпринимателей и организаций. На полученные средства был выполнен капитальный ремонт ограждения муниципального старообрядческого кладбища в с. Волое; благоустройство оздоровительно-игрового центра «Факел» в д. Бережки; благоустройство и озеленение территории ул. Центральная в д. Малая Песочня; благоустройство детского сквера «Добра и здоровья» в д. Малые Савки; благоустройство территории родника «Богатство русской природы» в д. Лосиное;

ремонт фасада и помещений СДК д. Выползово и благоустройство мемориального комплекса, расположенного рядом с СДК; благоустройство объектов мемориального комплекса, расположенного на территории д. Верхняя Песочня «Мы помним, мы гордимся».

В этом 2019 году выиграли конкурс по реализации проектов поддержки местных инициатив городское поселение и 10 сельских поселений. Будут благоустроены: кладбища и воинские захоронения, четыре зоны отдыха, родник со строительством купели, спортивно-игровая площадка, въездная группа сельского поселения, отремонтирован зал СДК.

Являясь частью общественной инфраструктуры городского и сельских поселений, данные объекты благоустройства станут центром активного, культурного, безопасного отдыха детей, подростков, молодежи, патриотического воспитания и обеспечения нормальной жизнедеятельности большого количества жителей и гостей муниципального района. Пользуясь случаем, обращаемся с просьбой продлить действия программы поддержки местных инициатив.

***

Виктор Бабурин подчеркнул, что депутаты готовы увеличить расходы областного бюджета на эту программу. Особенно это актуально в преддверии 75-й годовщины Великой Победы, чтобы благоустроить воинские захоронения в поселениях.

Одной командой

Об экономической ситуации в районе рассказал глава Кировской районной администрации И.Н.Феденков. Он выразил удовлетворение совместной работой с депутатским корпусом, который сегодня выступает одной командой, действующей в интересах района и его жителей.

Соблюдение законодательства в области экономики, целевое использование бюджетных средств, реализация проектов – на контроле Кировской межрайонной прокуратуры. Об этом проинформировала собравшихся и.о. прокурора И.В.Таневич.

О реализации на территории района федерального проекта «Спорт – норма жизни» рассказал депутат районной Думы Н.П.Маршев. Он напомнил, что кировский ФОК построен по проекту партии «Единая Россия», и там сейчас занимается более тысячи детей. Он попросил областную власть оказать содействие в строительстве на стадионе беговой дорожки со специальным покрытием, а также спортзала в микрорайоне Фаянсовой.

Депутат городской Думы Г.В.Желтова обратила внимание, что в городе нет ни одной типовой школы искусств. Дети занимаются в приспособленных зданиях. Такой проект очень нужен городу и его маленьким жителям.

Председатель парламента пояснил, что это возможно в рамках национального проекта в сфере культуры.

Депутат городской Думы В.К.Плещёв озвучил сразу несколько проблем – это обустройство пешеходного мостика через ручей на улицах Суворова-Красина, асфальтирование дороги в микрорайоне Жилино.

- Обсуждение сегодня получилось горячим. Но когда вы ставите вопросы – они решаются, - подвёл итог встрече В.С.Бабурин.

Встреча с депутатами прошла интересно и плодотворно. Равнодушных в зале не было. А это самое главное, когда депутаты «болеют» за своих избирателей, город и район.

Диана СЕМЯНИЩЕВА.