В настоящее время среди огромного количества
проблем глобального характера особое место занимает проблема борьбы с
коррупцией. Масштаб её действия не ограничивается границами одного города и
даже одного государства, коррупция охватывает практически все страны мира. Она
настолько глубоко проникла в жизнь современного общества, что является его
неотъемлемой частью. Проявления коррупции можно наблюдать повсеместно. С ней
можно столкнуться на этапе реализации общественных услуг, когда происходит
прямое взаимодействие граждан с органами власти. Например, для того чтобы
устроиться на хорошую работу, получить место в учебном заведении или получить водительское
удостоверение. Это всё формы проявления мелкой коррупции, последствия которой
не так страшны для гражданского общества.
Коррупция процветает и в верхних эшелонах власти
и уже приводит к более серьёзным последствиям, которые представляют реальную
угрозу стране. Многие ученые посвятили свои научные труды теме противодействия
коррупции. Изучая и анализируя коррупцию с разных сторон, суть её не меняется.
Коррупция представляет собой любое действие органов, наделённых властью,
вопреки действующему законодательству, с целью получения определённой выгоды.
Особую опасность для государства представляет коррупция в системе
государственной и муниципальной службы, поскольку оказывает пагубное влияние на
благосостояние общества, влечёт к росту недоверия граждан к государственным
структурам, подрывает авторитет чиновников, а также создаёт угрозу национальной
безопасности страны. И это далеко не весь перечень негативных последствий
коррупции в государственных структурах. Она наносит непоправимый вред демократическому
устройству общества.
В Российской Федерации правовую основу
противодействия коррупции составляет Конституция, федеральный закон № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции» и иные нормативно-правовые акты. Противодействие
коррупции является одной из первостепенных задач государственной политики
любого государства, представляющее собой деятельность органов власти всех
уровней по предупреждению коррупции, устранению причин её возникновения,
пресечению коррупционных правонарушений, а также ликвидации её последствий.
Важно, чтобы в борьбе с коррупцией принимали активное участие широкие слои
населения и были вовлечены различные институты гражданского общества, такие как
профсоюзы, политические партии и иные общественные организации. Только
объединив усилия, можно достичь успеха и одержать победу в борьбе с коррупцией.
Основными направлениями деятельности
российского государства в области противодействия коррупции на сегодняшний день
являются:
− укрепление нормативно-правовой базы
противодействия коррупции, т. е. разработка и принятие новых законодательных
актов, стандартов, решений, которые будут направлены на противодействие
коррупции в стране;
− ужесточение наказания за совершение
коррупционных правонарушений в отношении должностных лиц и рядовых граждан;
− проведение единой государственной политики
в области противодействия коррупции на всех уровнях власти, что подразумевает
применение и использование одинаковых инструментов, методов и подходов в борьбе
с коррупцией как на федеральном уровне, так и на местном;
− формирование в обществе нетерпимости к
коррупционному поведению, путём организации образовательной, воспитательной и
просветительской деятельности для широких слоёв населения;
− позиционирование государственных и
муниципальных служащих как честных, добропорядочных и неподкупных, которые не
способны на противоправные действия;
− толкование законов, постановлений и
нормативно-правовых актов в области противодействия коррупции доступным и
понятным языком для четкого понимания большинством граждан;
− создание механизма взаимодействия
институтов гражданского общества с государственными органами в области
противодействия коррупции;
− формирование и развитие доверительных
отношений населения страны к деятельности государственных органов;
− пропаганда государственной
антикоррупционной политики путём эффективного использования средств массовой
информации;
− постоянное совершенствование системы и
структуры государственного аппарата, осуществление контроля их деятельности
специальными службами.
Сегодня к лицам, претендующим на замещение
должности государственной службы, и к тем, кто уже является государственным или
муниципальным служащим, предъявляются довольно серьёзные требования. И это
вполне оправдано. Поскольку государственные и муниципальные служащие — это
лица, которые выполняют государственные функции в рамках действующего
законодательства за счёт средств бюджета.
Чтобы не допустить возникновения
коррупционных правонарушений на государственной и муниципальной службе, законом
определены запреты и ограничения, связанные с её прохождением:
− государственным и муниципальным служащим
запрещается иметь счета и вклады в банках иностранных государств, запрет
распространяется на близких родственников;
− ежегодно лица, замещающие государственные
должности, должны предоставлять сведения о своих доходах и расходах, а также
обо всём принадлежащем им имуществе;
− государственным и муниципальным служащим
запрещается принимать подарки в связи с исполнением своих должностных
обязанностей;
− запрещается заниматься предпринимательской
деятельностью, а также иной деятельностью, от которой может быть получен доход,
исключением является научная педагогическая деятельность;
− запрещается приобретать ценные бумаги, по
которым может быть получен доход;
− в течение двух лет после увольнения с
государственной службы необходимо предоставлять информацию о своём месте
работы.
Кроме всего этого государственные и
муниципальные служащие должны уведомить своего непосредственного руководителя о
фактах обращения с целью склонения их к совершению коррупционных правонарушений
и обо всех известных им фактах совершения коррупционных правонарушений другими
лицами. Все это позволяет не допустить появления коррупционных правонарушений
на государственной и муниципальной службе. Какими бы жёсткими не казались
ограничения и запреты на государственной и муниципальной службе, они обязаны
такими быть.
Отдел по противодействию коррупции и кадровой
работе
Кировской районной администрации.