Здоровье
- это совокупность социального, физического и душевного благополучия. Оно
зависит от множества социальных, природных и биологических факторов. Начиная с
1950 года, в календаре появился Всемирный день здоровья, позволяющий ежегодно
поднимать вопросы, которые затрагивают все человечество и непосредственно
влияют на нашу жизнь.
Тема Всемирного дня здоровья в этом году - «Мое
здоровье, мое право».
Этот девиз напоминает о том, что право на здоровье - одно из базовых прав
человека. Любой житель Земли должен иметь возможность вести здоровую жизнь,
невзирая на национальность, пол или возраст. В мире не существует ничего ценнее
здоровья. Охрана здоровья граждан – это основная задача каждого государства.
Однако лечение за рубежом, как правило, платное. Выписываясь из медицинских
учреждений, люди получают баснословные счета за оказанные услуги.
В
России граждане проходят лечение бесплатно – по полису медицинского
страхования. Каждый год в больницах расширяется спектр оказываемых услуг.
Разрабатываются долгосрочные программы развития медицины и государственных
гарантий. Что планируется сделать в 2024-2026 годах в Калужской области, вы
можете узнать из следующей публикации.
Программа
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в
Калужской области в 2024-2026 гг.
28 декабря 2023 года Правительство Российской
Федерации утвердило Программу государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи (далее – ПГГ) на 2024 год и на плановый период
2025 и 2026 годов. На основании этого документа каждый регион, в том числе и
Калужская область, принимает собственную программу госгарантий, устанавливая
виды и объемы медицинской помощи, которую граждане могут получить бесплатно на
ее территории.
В рамках ПГГ оказывается первичная медико-санитарная помощь, скорая
медицинская помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная
медицинская помощь по установленному перечню.
Программа дополнена рядом новых положений,
направленных на развитие доступности и качества медицинской помощи. В ней
предусмотрено увеличение расходов на оказание всех видов медицинской помощи,
предоставляемых гражданам бесплатно, в том числе в рамках скорой медицинской
помощи, профилактических осмотров, медицинской реабилитации, лечения в
стационарах.
Стоимость
региональной программы в 2024 году составит 22,8 миллиарда рублей, что на 12,3%
больше, чем в 2023-м году. Из них 17,6 млрд. рублей — средства обязательного
медицинского страхования (рост к предыдущему году на 12,6%), 5,2 млрд. рублей —
средства областного бюджета (рост к предыдущему году на 10,7%).
Общий объем доходов бюджета ТФОМС на 2024 год
планируется в размере 17 млрд. 782 млн. рублей. Основным источником доходов фонда
является субвенция из федерального фонда ОМС на осуществление переданных
полномочий субъектам РФ в сфере обязательного медицинского страхования, на долю
которой приходится 99,6%. 2024 год отмечен самым значительным увеличением
субвенции за 5 лет. Ее объем в 2024 году составит 17 млрд. 705 млн рублей. По
сравнению с 2023 годом прирост субвенции составляет 2 миллиарда, или 12,9%.
Основное направление расходов бюджета Фонда – реализация базовой программы
обязательного медицинского страхования. На ее долю приходится 99% общего объема
расходов.
На финансовое обеспечение оказания медицинской помощи застрахованным
гражданам Калужской области в 2024 году предусматриваются средства в размере 17
млрд. 426 млн. рублей, что на 2 миллиарда больше, чем в 2023 году. Наиболее
значительно – на 17% в 2024 году увеличится финансовое обеспечение амбулаторной
помощи.
На протяжении последних лет наблюдается устойчивая тенденция в базовой
программе ОМС – приоритетное развитие и улучшение медицинской помощи, предоставляемой в
амбулаторных условиях. В 2024 году ожидается сохранение данного тренда. В
Программе госгарантий для исполнения национального проекта «Здравоохранение»
заложено прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации
70% населения. В новой программе регламентирован порядок проведения
диспансеризации, а для поликлиник установлена обязанность размещать график её
проведения на сайте, при входе в организацию и в регистратуре.
Нормативы
финансовых затрат на профилактические осмотры и диспансеризацию увеличены и
включают в том числе дополнительное исследование на антитела к вирусу гепатита
C и диспансеризацию для оценки репродуктивного здоровья женщин и мужчин. Кроме
того, конкретизированы
сроки проведения углублённой диспансеризации пациентов, перенёсших
коронавирусную инфекцию, – соответствующие мероприятия проводятся в
течение года после заболевания. Также установлены сроки направления таких
пациентов на дополнительные обследования – в течение трёх рабочих дней после
проведения диспансеризации. В течение трех рабочих дней в случае выявления
хронических заболеваний, осуществляется постановка под диспансерное наблюдение
в целях профилактики прогрессирования состояния.
Важным новшеством ПГГ станет реализация мероприятий
диспансеризации взрослого
населения репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья, которая
проводится одновременно с прохождением профилактического осмотра или
диспансеризации в целях выявления у граждан признаков заболеваний или
состояний, которые могут негативно повлиять на беременность и последующее
течение беременности, родов и послеродового периода репродуктивного, а также
факторов риска их развития.
На
первом этапе оценки репродуктивного здоровья проводятся следующие мероприятия:
у
женщиносмотр врачом акушером-гинекологом, проведение пальпации молочных желез,
цитологическое исследование мазка с поверхности шейки матки и цервикального
канала; у женщин в возрасте 18 - 29 лет проведение лабораторных исследований
мазков в целях выявления возбудителей инфекционных заболеваний; у мужчин осмотр врачом-урологом или
врачом-хирургом.
На втором этапе, в целях
дополнительного обследования и уточнения диагноза заболевания при наличии будет
осуществляться проведение лабораторных исследований в целях выявления
возбудителей инфекционных заболеваний, в том числе, у женщин в возрасте 30-49
лет, ультразвуковые исследования репродуктивной системы с повторным осмотром
врачом акушером-гинекологом или урологом, при наличии показаний у мужчин будет
проводиться оценка спермограммы.
В рамках диспансеризации в целях
скрининга на наличие гепатита С можно будет сдать анализ на наличие антител к
данному заболеванию, что позволит выявить ранние стадии болезни и своевременно
начать соответствующее лечение в целях полного устранения (элиминации) вируса
из организма.
Увеличение объемов финансового обеспечения диагностических исследований в 2024
году в среднем составит 15%, а исследований с целью диагностики онкологических
заболеваний - 24%.
Финансовые затраты фонда на диспансерное наблюдение пациентов с наиболее
распространенными хроническими болезнями, влияющими на инвалидность и
смертность населения, такими как онкологические, сердечно-сосудистые заболевания
и сахарный диабет, вырастут на 75 %. Впервые в 2024 году выделены отдельные нормативы
объема диспансерного наблюдения по сахарному диабету; болезням системы
кровообращения и онкологии. Пациенты с данными хроническими
заболеваниями смогут получить необходимые диагностические услуги и консультации
специалистов для профилактики обострений заболеваний и предупреждения их
осложнений. В объем диспансерного наблюдения таких пациентов включены
высокоинформативные лабораторные и инструментальные исследования, необходимые
для контроля за состоянием здоровья и оценки эффективности проводимой терапии.
Так, для пациентов с сахарным диабетом в обязательном порядке исследуют уровень
гликированного гемоглобина, у пациентов с онкологической патологией – уровень
онкомаркеров, при заболеваниях сердечно-сосудистой системы – предполагается
выполнение суточного мониторинга артериального давления, исследование
липидограммы, проведение эхокардиографии и других исследований.
При
проведении маммографических исследований стало возможным применение технологий
искусственного интеллекта для описания и интерпретации результатов исследования.Применение искусственного интеллекта является вспомогательной
технологией, обеспечивающей аналитическую поддержку врачей-рентгенологов и
маммологов при анализе рентгенологических исследований. Для этих целей
используется специализированное программное обеспечение, имеющее
регистрационное удостоверение Росздравнадзора, то есть имеющее статус
медицинского изделия. В настоящее время зарегистрировано и разрешено к
использованию 19 подобных систем, применение которых позволяет упростить
обработку и оформление результатов исследований врачами. Они используются под
контролем медицинских работников.
Усилена
роль телемедицинских консультаций для приближения ко всем
гражданам вне зависимости от региона узкопрофильной квалифицированной помощи,
оказываемой в том числе и ведущими научными центрами страны.
Программой предусмотрено выравнивание подушевых нормативов
финансирования для городских и сельских медицинских организаций, что
также окажет значительное влияние на стабильную работу сельской медицины. Целевое
финансирование фельдшерско-акушерских пунктов возрастет от 8 до 32% в
зависимости от численности обслуживаемого населения.
Указанные мероприятия позволят увеличить доступность медицинской помощи, в
первую очередь в первичном звене здравоохранения, и увеличить выявляемость на
ранних стадиях хронических заболеваний, являющихся основными причинами
смертности.
За счет средств ОМС для комплексной оценки состояния здоровья
пациента осуществляется консультирование медицинским психологом. Это
касается, в частности, ветеранов боевых действий, беременных женщин. Рост расходов на
медицинскую реабилитацию застрахованных лиц составит 8%.
Часть объёмов
высокотехнологичной медицинской помощи теперь будет оказываться в рамках
базовой программы ОМС. Речь идёт о таких профилях, как офтальмология, урология,
травматология-ортопедия, лечение хронической сердечной недостаточности и
болезней сосудов. Раньше эти сложные операции и процедуры оплачивались за счёт
федерального бюджета. Теперь расходы на себя возьмёт, соответственно, фонд ОМС.
Это позволит повысить доступность и оперативность оказания такой помощи для
граждан.
Приоритетами программы госгарантий
оказания бесплатной медицинской помощи являются дальнейшее развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе
проведения диспансеризации, повышение ее доступности и качества, развитие медицинской реабилитации, в
том числе продолжительная реабилитация ветеранов боевых действий, принимавших
участие в специальной военной операции.
Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Калужской области.