Правительство
Российской Федерации утвердило Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи (далее – ПГГ) на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Она
сформирована с учётом целей нового Национального проекта «Продолжительная и
активная жизнь».
На
основании этого документа каждый регион, в том числе и Калужская область,
принимает собственную программу госгарантий, устанавливая виды и объёмы
медицинской помощи, которую граждане могут получить бесплатно на её территории.
В рамках
программы госгарантий оказывается первичная медико-санитарная помощь, скорая
медицинская помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная
медицинская помощь, по установленному перечню.
Стоимость региональной программы в
2025 году составит 27,2 миллиарда рублей, что на 19,3% больше, чем в 2024-м
году. Из них, 20,5 миллиарда рублей – средства обязательного медицинского
страхования (рост к предыдущему году на 16,5%), 6,7 миллиарда рублей – средства
областного бюджета (рост к предыдущему году на 28,8%).
На
финансовое обеспечение оказания медицинской помощи застрахованным гражданам
Калужской области в 2025 году предусматриваются средства в размере 20 миллиардов
396 миллионов рублей, что на 3 миллиарда больше, чем в 2024 году.
Объем
средств на реализацию базовой и территориальной программы ОМС растёт все
последние годы. Благодаря этому в программе на 2025 год предусмотрено
увеличение расходов на оказание всех видов медицинской помощи, предоставляемой
гражданам бесплатно, в том числе в рамках профилактических мероприятий,
медицинской реабилитации, скорой медицинской помощи и диспансерного наблюдения
пациентов с наиболее распространёнными хроническими болезнями, влияющими на
инвалидность и смертность населения.
В
программе государственных гарантий сохранены новеллы прошлого года, которые
доказали свою эффективность. Это продолжение диспансеризации граждан по оценке
репродуктивного здоровья, активное диспансерное наблюдение за работающими
гражданами, медицинская реабилитация, в том числе в поликлиниках
и на дому.
Важно,
что сохранены высокие объёмы профилактических мероприятий: в 2025 году более
680 тыс. жителей Калужской области смогут пройти профилактические осмотры или
диспансеризацию.
Так,
расходы на проведение диспансеризации в ПГГ выросли на 35%. В региональной
программе государственных гарантий предусмотрено увеличение объёмов посещений в
целях оценки репродуктивного здоровья граждан. Свыше 119 тысяч калужан в
возрасте от 18 до 49 лет в 2025 году смогут пройти соответствующее комплексное
обследование в текущем году.
В целях
приближения к месту жительства, работы или учёбы гражданина профосмотров и
диспансеризации могут формироваться выездные медицинские бригады. О дате и
месте выезда такой бригады страховые медицинские организации не менее чем за 3
рабочих дня информируют граждан всеми доступными способами (через ЕПГУ,
смс-сообщения и иные доступные средства связи).
Впервые в
2025 году в ПГГ установлены нормативы объема медпомощи в целях углубленного
индивидуального консультирования по ведению здорового образа жизни, на
посещение групповых занятий по отказу от курения, повышению физической
активности, по профилактике заболеваний центров здоровья – 5% от работающего
населения в 2025 году. Расходы на эти цели запланированы на 2025 год в размере
17,5 миллиона рублей.
По
сравнению с 2024-м годом увеличено финансовое обеспечение объёмов медицинской
помощи на проведение отдельных наиболее затратоёмких диагностических
исследований, в том числе увеличено финансовое обеспечение компьютерной
(магнитно-резонансной) томографии, УЗИ сердечно-сосудистой системы,
исследований с целью диагностики онкологических заболеваний. Это позволит
увеличить доступность данных видов исследований для пациентов.
Рост
расходов на специализированную медицинскую помощь обусловлен увеличением
нормативов лечения онкологии, гепатита С и медицинской реабилитации с
включением в программу новых, современных методов лечения.
Для
повышения эффективности лечения пациентов с онкологическими заболеваниями
установлено обязательное условие для назначения им отдельных схем
противоопухолевой лекарственной терапии. Речь идёт о проведении
молекулярно-генетических ииммуногистохимических исследований до назначения
схемы противоопухолевой лекарственной терапии.
В 2025 году в ПГГ включены новые методы оказания
специализированной, в том числе высокотехнологичной, медпомощи в рамках базовой
программы ОМС: протезирование клапанов в сердечно-сосудистой хирургии,
реконструктивные операции при травмах, органосохраняющие операции с применением
робототехники на поджелудочной железе, печени и желчных протоках, пищеводе,
желудке, тонкой и толстой кишке и др.
Для граждан, страдающих сердечно-сосудистыми
заболеваниями, введено целевое финансирование отдельных операций по
стентированию коронарных артерий, имплантации частотно-адаптированного
кардиостимулятора, по лечению аритмии и по очистке артерии от атеросклеротических
бляшек.
2025 год объявлен Президентом
Годом защитника Отечества. Программа госгарантий дополнена отдельным
разделом по оказанию медицинской помощи демобилизованным участникам
специальной военной операции. В этих целях предусмотрены проактивный
порядок оказания им первичной медико-санитарной помощи, особенности проведения
их диспансеризации с расширением перечня специалистов, которые будут
в неё вовлечены. Это важно особенно для тех участников специальной военной
операции, которые трудоустраиваются после полученных ранений и травм.
Программой также предусмотрено, что, если участник специальной военной операции
нуждается в постоянном динамическом наблюдении со стороны медицинских
работников и проживает в отдалённом населённом пункте, то такое
динамическое наблюдение может быть организовано с использованием
телемедицинских технологий.
Специализированную, в том
числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, медицинскую реабилитацию
участники СВО будут получать во внеочередном порядке. Усилится и взаимодействие
медицинских организаций с государственным фондом «Защитники Отечества».
Усилена роль
телемедицинских консультаций для приближения ко всем гражданам вне зависимости
от места проживания узкопрофильной квалифицированной помощи, оказываемой в том числе
и ведущими научными центрами страны.
Указанные
мероприятия позволят увеличить доступность медицинской помощи, в первую очередь
в первичном звене здравоохранения, и увеличить выявляемость на ранних стадиях
хронических заболеваний, являющихся основными причинами смертности.
Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Калужской области.