24 сентября 1993 года вышел Указ Президента Российской Федерации № 1438 «О формировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации». Председателем ЦИК России был назначен Николай Тимофеевич Рябов.
Уже через несколько дней, 29 сентября, был издан новый
указ о первом персональном составе федерального избирательного органа, в
который вошли 20 человек (10 были назначены по предложениям представительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и еще 10 - по
предложению исполнительных органов субъектов Российской Федерации).
Обязательным условием являлось наличие у претендентов высшего юридического
образования либо ученой степени в области права (затем, с 2007 г. требовалось
высшее образование).
Принятие этого
указа стало отправной точкой для формирования в Российской Федерации избирательных комиссий на постоянной и
профессиональной основе. Центральная избирательная комиссия впервые получила
статус государственного органа. Комиссия была сформирована в составе двадцати
одного члена. 1 октября 1993 года состоялось первое заседание комиссии.
Первый состав Центральной избирательной комиссии, на
который были возложены полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, всенародного
голосования по проекту Конституции Российской Федерации в 1993 году, а также
выборов депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
был утверждён Указом Президента Российской Федерации от 29 сентября 1993 года №
1505.
После проведения парламентских выборов в декабре 1993
г. ведомство было переименовано в Центральную избирательную комиссию РФ.
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан
Российской Федерации" от 6 декабря 1994 г. установил, что ЦИК действует на
постоянной основе и осуществляет руководство деятельностью избиркомов по
выборам президента, депутатов Госдумы, иных федеральных госорганов, а также по
проведению референдума РФ. Срок полномочий комиссии был определен в четыре года,
а количество ее членов сокращено до 15 человек, пять из которых назначаются
Госдумой, пять - Советом Федерации и пять - президентом РФ.
В декабре 1994 г. - марте 1995 г. был сформирован
новый состав ЦИК. Впоследствии комиссия формировалась каждые четыре года - в
1999, 2003, 2007 и 2011 гг. В 2010 г. срок полномочий ЦИК был увеличен до пяти
лет, в соответствии с этим ее шестой состав работал с 2011 г. по 2016 г.
В 1996 году Председателем ЦИК России был избран
Александр Владимирович Иванченко, в 1999 - Александр Альбертович Вешняков. В
2007 году ЦИК России возглавил Владимир Евгеньевич Чуров.
В настоящее время порядок формирования, статус и
полномочия ЦИК России определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года №
67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами о
выборах (референдуме).
ЦИК России действует на постоянной основе и является
юридическим лицом. Срок полномочий ЦИК России составляет пять лет.
Комиссия состоит из 15 членов с правом решающего
голоса. Пять из них назначаются Госдумой РФ из числа кандидатур, предложенных
фракциями и депутатскими объединениями. Пять - Совет Федерации по предложению
руководителей и парламентов субъектов РФ. Еще пять членов ЦИК назначает своим
указом глава государства. Комиссия тайным голосованием избирает из своего
состава председателя, его заместителей и секретаря ЦИК РФ.
Также в состав ЦИК входят члены с правом
совещательного голоса. Они могут участвовать в заседаниях комиссии, однако не
вправе голосовать по тем или иным вопросам, рассматриваемым ЦИК. Это
представители участвующих в парламентских выборах партий, зарегистрированных
кандидатов на пост президента РФ, а также инициативных групп по проведению
референдума.
Обеспечение деятельности комиссии и исполнение
принятых ею решений возложено на аппарат ЦИК. В его составе, согласно штатному
расписанию, - 277 человек.
При Центризбиркоме созданы Федеральный центр
информатизации, который занимается информационным обеспечением деятельности
ЦИК, а также созданием и эксплуатацией Государственной автоматизированной
системы "Выборы" (ГАС "Выборы"). Также при ЦИК действуют
Российский центр обучения избирательным технологиям, Контрольно-ревизионная
служба и Общественный научно-методический консультативный совет.
Члены ЦИК России организуют работу по конкретным
направлениям ее деятельности, определяемым Регламентом Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, и несут ответственность за
результаты работы по этим направлениям.
ЦИК России является избирательной комиссией,
организующей выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, Президента Российской Федерации, а также комиссией по
проведению референдума Российской Федерации. Кроме того, ЦИК России также
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации.
Действующий состав (седьмой) ЦИК России сформирован в
марте 2016 года, 28 марта 2016 председателем ЦИК РФ была назначена Памфилова
Элла Александровна.